我国保险公司治理监管研究.pdfVIP

战略研究 。秘 t*镪 l÷ ： ! ■ 李玉英 朱璐华 司治理监管研究 摘要：文章对我国保险公司治理监管 各国保险监管机构在保险公司治理制度 度的基本法律 ．是我国保 险公司完善 的现状及存在的问题进行 了深入 的分析 ． 建设方面的有益经验．促使我国保险公司 公司治理的直接法律依据 。2009年最 提 出了完善我 国保 险公 司治理监管的建 完善和发展公司的治理结构就变得非常 新版 的 《保险法》也对有关公司治理 结 议 。 紧迫。通过保险公司治理结构的监管，可 构的要求进行 了具体 规定 。但是 目前 关键词 ：保险公司；公司治理 ；监管 以从源头上防范和化解保险公司的经营 有关保险公司治理及 其监管的法律法 一 、 前言 风险．实现保护保单持有人利益等保险监 规仍 然处于不断的探 索和实践的过程 改革开放 以来 ．中国保险业不断持 管的 目标．最终推动我国保险业健康持续 中 在 现有的保险公司治理及其监管 续快速地增长。在这一发展阶段 ，我国保 的发展 的法律框架下 ．怎样进一步完善框架 险业先后进行 了保险经营体制改革和 国 二、我国保险公司治理监管的现状与 体 系和提高相关规定的约束力 ，从而 有保险公司股份制改革 ．使得保险公司经 问题 重视保单持有人及股 东的诉讼权等 问 营体制和机制的限制得以进一步解除．逐 f一)监管的法律法规体系有待进一 题仍是相关的法律法规体系建设 中面 步建立起了适应市场经济的现代保险企 步完善 临的重要 问题 业制度，提高了我国保险行业的整体竞争 日前 ．我国 巳初步形成了有关保 (二)监管 目标的实现途径有待进一 力。但是我国保险在公司治理机构方面仍 险公 司治理及 其 监管 的法 律法 规 体 步探 索 然不是很完善．因此如何借鉴国际组织和 系 。目前 《公司法》是规范我国公司制 保险公司治理监管的基本 目标是保 ) 市并存体．而是大中小城市和小城镇错落 3．形成强有力的产业支撑 没有产业 高农业机械化水平 ，发展多种形式的新 有致、功能互补的有机结合体。在功能定 支撑的城镇化只是一个用楼房和道路堆砌 型农业 ．如观光农业、生态农业等 ；中原 位时．要尽量减少大城市的功能承担量 ． 的空架子．农民进得去却留不住。城镇产业 经济区的西北区域 ．尤其是中原城市群 给大城市 “瘦身”．这也是避免大城市过度 的繁荣 ，不仅能提供大量的就业机会，解决 沿线 ．工业基础雄厚 ．但 多是资源消耗 发展的有效方案 同时．要充分发掘各城 农村转移人 口的生存问题。还能创造税收。 型和劳动密集型企业 ．要加快产业 升 镇的特色和优势 ．错位发展．避免重复建 为公共服务的改善提供资金支持，可以说， 级 ．提高科技含量和资源利用率，同时， 设和资源浪费 ．形成具有中原特色的现代 产业发展是城镇化建设的源源动力。我们 可 以有选择地承接沿海地 区的转移 产 城镇体系 强调，城镇化要与工业化 、农业现代化协同 业．引导他们在落后地区优先落户：随 另外．要适当调整现行的行政区划 ． 发展．而三者协调互动的纽带正是产业