政府应急管理中信息孤岛问题及对策研究.pdfVIP

2013年 10月 现 代 情 报 Oct．，2013 第 33卷第 1O期 JournalofModem Information Vd．33 No．10 ==============2========== · 理 论 探 索 · 政府应急管理中信息孤岛问题及对策研究 向立文 欧阳华 (湘潭大学公共管理学院，湖南 湘潭411105) 【摘 要)信息孤岛问题已经成为制约政府应急信息资源整合与共享的一个重要瓶颈。论文在分析政府应急管理中信息孤 岛问题具体表现及成因的基础上，从应急信息管理机构、管理机制、信息平台、信息技术等方面提 出了解决政府应急管理中信 息孤 岛问题的基本对策。 (关键词】政府应急管理；应急信息；信息孤岛 DOI：10．3969／j．issn．1008—0821．2013．10．001 [中图分类号]C931．6 [文献标识码]A [文章编号]1008—0821(2013)10—0003一o3 StudyonProblemsandCountermeauresoftheInformation IsolatedIslandontheGovernmentEmergencyM anagement XiangLiwen OuYanghua (SchoolofPublicAdministration，XiangtanU verS ，Xiangtan411105，China) A【bstract]Thepm~emoftheinformationisolatedislandhasbecomeanimportantbottleneckORrestrictingthegovernment emergencyinformationTe esintegrationandsharing ．BasedOn鲫 yz gtherepresentatiom nad~asonB theinformationiso- htedislandproblem ingovernmentemergencymanagement．thepaperpmsforwardbasic sfrom theemergencyin— formationmanagementinsfitutiom，managementmechanism，informationplaftorm nadtcehnologyete．，whichtosolvetheinfor- marionislandproblem． {：Keywords governmentemergencymanagement；emergencyinformation；informationisolatedisland “信息孤岛”1【】是指在社会信息化过程中，由于信息系 有效整合与充分共享，已经成为政府应急管理工作亟待解 统、软件系统、数据库之间关联性差，难于互联、互通和 决的一个重要问题。 互操作的弊端，造成数据共享性差，信息难 以融合贯通， 1 政府应急管理中信息孤岛问题的主要表现及成 无法实现业务协作，系统效率低，而无法真正实现信息化 因分析 的问题。在政府应急管理过程中，同样存在着不可忽视的 “信息孤岛”现象，应急信息分散在不同地域、部门和机 1．1 信息孤岛问题的主要表现 构，彼此不互联互通、资源共享。特别是在近些年的突发 信息孤岛问题普遍存在于政府应急信息管理的各个阶 公共卫生事件和生产事故的应急管理工作中，信息孤岛问 段以及应急信息系统的建设过程中，给应急信息资源的整 题越来越突出，