国有企业产权转让中的价值评估问题研究.pdfVIP

I的价值评估问题研究 院 潘 俊 院 王小平 乏在此背景下产生的。如何更好地管理国有企业，并防范其资产的流失 E国有资产转让的公允性，是我们所追求的目标。本文介绍了价值评估 问题 以及评估委托人 问题等评估难点，并提 出了完善 国企产权转让 中 调整，估算出资产价值 地租赁、国家以土地使用权作价出资 (入 需要有一个充分发育 股 )和保留划拨用地方式予以处置”。而在 ， 同时参照物以及与被 这几种处置方式下，评估时所采用的方式 j有关指标、技术参数 及途径也不尽相同，具体叙述如下： 0的。随着我国资产转 1对采取保留划拨用地方式进行处置 非常广泛地运用现行 的，无需对原账面划拨土地使用权 的价格 。 进行具体的评定估算。但为了合理体现改 革前国有企业的资产范围。仍需对划拨土 j于依照中华人民共和 地使用权原账面金额按现行会计制度和会 经人民法院宣告破产 计准则进行核实，并以核实后的金额作为 评估时应当根据企业 评估值列示，纳入改革资产范围。 B的价值，评定重估价 2 对采取国有土地租赁方式进行处置 行市价法基本相同，所 的，应首先将国有企业原账面存在的划拨 2产时，企业将资产拍 土地使用权价值进行剥离。然后另行对国 E往大大低于现行市场 有土地使用的租金水平进行评估，并将该 价格法并不独立使用。 租金水平评估结果一并运用于改革方案当 和现行市价法共同使 中，以规范国有土地租赁行为，并防止国有 车价格法主要用于企业 资产的流失。 ．． 清理等几种情况。 3 对采取国有土地使用权出让方式进 c权转让中的价值评估存地行在使处置两用权种的程纳。对序入土和改地途革使径资产用第：权范一进种围行将，也评应该估纳国时入有评土又， 性决定了国有资产的 估范围。在这种情况下：首先，确定该土地 一 帆风顺的，而这其中 使用权的价值定义，以土地使用权来源属 资产评估问题，以及评 出让性质为假设，并根据地块实际情况和 目有企业资产评估中较 规划条件对土地使用权在出让方式下的 用途及使用期限进行假设 ；然后，以这些 ]题 假设作为估价提前，对该国有土地使用权 ， 国有企业拥有的土 采用合适的土地估价方法进行评估 ，并将 l，因其使用权来源的 评估值直接列示于资产负债 中无形资产 决途径和办法。若土 项下；最后，对土地使用者(国有企业)应 l E方式．则在产权转让 补交的地价进行反映或列示。第二种不将 0 =地处置问题，仅需根 该国有土地使用权纳入改革范围，也即不 ￡因素和个别因素采用 纳入评估范围。不将国有土地使用权纳入 评估。对划拨土地使 改革范围(评估范围)时，还应满足一个前 据 《国有企业改革中划 提：即房地产市价中大干建筑物实体价格 行规定》第三条规定： 的那部分 ，均是由土地使用权贡献或创造 I涉及的划拨土地使用 的。将划拨土地使用权与其对应的建筑物 不同形式和具体情况， 分开评估(即土地使用权不纳入改革评估， 使用权出让、国有土 而另行评估后形成土地处置方案报批)才 图 不会出现价值遗漏情形，才不会导致国有 业收购者甚至政府官员的寻租行为，这也 有企业产权转让后分流出来的员工 ，为国 资产的流失。 同时解释了为什么中央政府鼓励和要求在