地方高校教学基层组织建设中存在的问题与对策.pdfVIP

2009年第 l2期 教嗜探 No．12，2009 (总第222期) EDUCATlON EXPLORATION SerialN0．222 地方高校教学基层组织建设中 存在的问题与对策 陈 利 华 (湖州师范学院 教务处，浙江 湖州 313000) 摘 要：当前我国地方高校教学基层组织建设存在着下列问题 ：重视程度不够，建设滞后；创新意识不强，特色 缺乏；职能定位不准，功能异化；管理制度不完善，活力不强；组织关系不顺，效能不高；等等。新形势下地方高校应 坚持与学校发展定,fi；fn适应、职责权利相统一、教学科研相协调、与其他教学建设相结合等原则，通过机构重组、关 系重理、职能重设、机制重建等措施构建科学合理、运行有效的教学基层组织。 关键词：地方高校；教学基层组织；问题 ；对策 中图分类号：G424 文献标志码：A 文章编号：l002—0845(2009)12一OO6O一02 高校教学基层组织是指高校纵向组织结构中主要承担 的发挥明显滞后于教学改革的需要。 教学任务的最低层次的正式组织。它是学校教学组织、教 2．创新意识不强，缺乏特色 学管理、教学改革的最基本单位，是高校教学管理系统运行 所有的高校包括地方高校都要承担人才培养、科学研 的基础和保障。长期以来 ，教研室作为高校基本的教学基 究和社会服务三大职能。但是研究型高校、教学研究型高 层组织，承担着教学、科研、服务等多种职能，发挥了重要作 校和教学型高校在各 自的职能发挥上又有很大区别。同样 用。随着高等教育的快速发展和高等学校办学功能的不断 是地方教学型高校 ，其价值取 向和组织 目标具有很大差异， 拓展，原有的单一化的刚性教学基层组织——教研室，已不 必然导致其组织结构 、管理模式和运行机制的不同，不可用 能适应新形势发展 的需要 。加强教学基层组织建设，改革 一 个原则去设置基层的教学组织。然而在现实中，许多地 和完善地方高校教研室设置 已成为高校深化教学改革、提 方高校不顾 自身定位、办学思路和学校规模等实际情况，看 高教学质量的关键。 见其他大学设立二级学院，就简单地将原来的几个系组合 在一起，成立起一个个二级学院；看别的学校设立研究所， 一 、 地方高校教学基层组织建设 中存在的主要问题 也就纷纷效仿，撤销教研室，盲 目跟风，机械攀 比。其结果 1．重视程度不够。建设滞后 是，教学基层组织建设千校一面，没有 自身特色，不能反映 在高等教育大发展的背景下，各地方高校抓住发展机 学校实际状况 ，难 以发挥应有的作用。 遇，纷纷在学校办学层次上寻求发展，如 申报硕士学位授予 3．职能定位不准，功能异化 点、建设综合性大学等，高校的学科建设、科研与社会服务 由于高等教育多极化的发展趋势，在不同层次的高等 职能受到前所未有的重视 ，学术基层组织取得 了突飞猛进 院校 ，教学基层组织的功能和性质定位也应有所不 同。有 的发展，而教学基层组织建设则相对滞后。很多地方高校 些地方高校面对大学职能变化、人刁培‘养模式变革、知识发 对教学基层组织的作用和意义认识不到位，对教学基层组 展和学科分化交叉融合、产学研紧密结合、教学管理