第五十课与周边邻国的关系.docVIP

第五十课 与周边邻国的关系 教学目的要求 掌握泰国与东南亚海岛诸国的关系。 掌握泰国与东南亚半岛诸国的关系。 教学难点和重点 与东南亚海岛诸国的关系。 2．与东南亚半岛诸国的关系。 教学过程 一、与东南亚海岛诸国的关系 （一）概况 在东南亚，人们习惯上把马，新，印尼，文，菲5国称之为“海洋国家”或“海岛国家”，把越，老，柬，泰，缅5国称之为“陆地国家”或“半岛国家”。泰国与新加坡、马来西亚、印度尼西亚，菲律宾和文莱5个海岛国家的关系要明显好于泰国与半岛国家的关系。而且泰国在东盟内部的合作目前而言也主要是与老东盟开展，与四个新半岛成员国任处于磨合阶段。这一现象是在多种因素共同作用下产生的，既有历史原因，也有现实利益。 泰国在历史上一直是陆权国家，其国家利益也主要在中南半岛，而且泰国自从17世纪末实行闭关锁国政策后，几乎退出了海上权利的争夺，所以，与半岛国家相比，泰国与东南亚海岛诸国的传统势力范围并不存在太大的冲突。不过，泰国与海岛国家间也并非没有冲突。泰国南部与马来西亚北部的相邻地区在历史上就一直是两国争执的焦点。泰国从阿瑜陀耶王朝开始就一直试图以宗教主国的身份控制马来西亚北部，并不断镇压当地的反抗力量，直到19世纪英国控制了马来西亚地区后，泰国实力才被迫撤出马来西亚北部。1909年7月15日，迫于英国的压力，曼谷王朝签署条约放弃了对吉打，吉兰丹，丁加奴，玻璃市四州及附近岛屿的宗主权。英国将这些地区归入了英属马来亚。但是，泰国却并没有因此放弃对这些地区的领土要求。1941年12月泰日签订的《日泰同盟条约》的附加秘密议定书中，就明确规定日本将协助泰国夺回马来亚北部地区。1943年8月，日本为了稳住日渐离心的披汶政府，将占领区内的马来亚北部所有被占领土。时至今日，虽然泰马两国的边界问题早已解决，但历史遗留问题却依然存在。泰国南部地区的居民多数是穆斯林，而泰国的主流信仰为上座部佛教，尽管泰国推行宗教信仰自由，但隔阂任然明显，再加上南部经济发展速度远远落后于泰国中部曼谷地区，南部分裂主义倾向相当严重，甚至多次发生诸如袭击警署，抢劫军火库的恐怖主义事件，而东南亚伊斯兰教极端势力提出的建立包括泰国南部在内的泛伊斯兰国家的目标则更是对此起到了推波助澜的作用。不过，总体而言，交流与合作任然是历史上泰国与东南亚海岛国家关系的主流。 二战后，美国为了实现其亚洲战略部署，建立了东南亚反共联盟，并努力推动成员国间加强交往与合作，甚至为此组建了东南亚条约组织。同属于西方阵营的泰国和海岛国家的关系得到了迅速发展，并形成了以泰国的大米交换马来西亚和印尼的是有为基本模式的经济互补关系。经济依存度的提高和政治互信的增强促使泰国与海岛国家尝试建立更紧密的联系。1961年7月，泰国，马来西亚，和菲律宾在曼谷成立了东南亚联盟。此后，为适应地区局势的变化和交流合作的深化。1967年8月7~8日，印尼，泰国，新加坡，菲律宾4国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议并发表了《曼谷宣言》，正式宣告了东南亚国家联盟的成立。同月28~29日，马，泰，菲3过在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。尽管因受到产业结构雷同和协商一致原则的局限，使得东盟在推动地区经济合作方面与欧盟相比进展缓慢，但客观而言东盟还是取得了相当大的成绩。1977年，东盟外交部长特别会议签署了《东盟特惠贸易安排协定》，并于1978年1月1日起实行。1982年，东盟先后3次召开经济部长会议，决定增加1948种享受关税优惠的商品，到1985年，享受海关优惠税的批发商品已从1977年的71种增加到18431种。泰国一直是地区经济合作最积极的推动者。1990年10月，在马来西亚召开的东盟经济部长会议上泰国首先提出在15年以内建成东盟自由贸易区。1992年1月，在新加坡举行的东盟第4次首脑会议上，东盟6国首脑签署了《1992年新加坡宣言》和《东盟加强经济合作框架结构》，而经济部长们则签署了为实现东盟自由贸易区铺路的《有效普惠关税协定》。东盟自由贸易区计划于1993年1月正式启动，并于2002年1月提前在东盟6个老成员国间建成。为了进一步提高地区合作水平，2003年10月东盟第9次首脑会议发表宣言，决定在2020年前建立“东盟共同体”，具体包括“东盟安全共同体”，“东盟经济共同体”和“东盟社会与文化共同体”。泰国对此极力支持，总理他信?西那瓦甚至建议将建成时间提前到2015年，并提出“2+X方式，即在不破坏东盟协商一致原则的前提下，任意两个成员国都可以率先在共同感兴趣的领域实现整合，以起到示范作用。在东盟地区合作的框架下，泰国和海岛诸国的经济联系变得日益紧密。由于社会政治结构不和经济发展水平的相近，老东盟（即海岛诸国）一直是泰国最为重要的经贸合作伙伴之一。2002年泰国与老东盟的贸易总额占总贸易额的15