出入境证件文化要素分析.pdfVIP

2009年 3月 武 警 学 院 学 报 Mar．20o9 第25卷第3期 JOURNALOFCHINESEPEOPLE’SARMEDPOLICEFORCEACADEMY V0l_25No．3 ●边防研究 出入境证件文化要素分析 ●李悦勤 (武警学院边防系，河北 廊坊 065000) 摘 要：护照、签证等出入境证件融合 了签发国的政治文化、民族文化、地域文化、科技文化、审美文化诸要素。只有不 同文化要素有机统一，才能制作一本质量上乘的证件，才能赋予出入境证件更加丰富的内涵，并切实有效地实现出入 境证件 的多种功能。 关键词：出入境证件；文化要素；和谐统一 中图分类号：I)631．46 文献标识码：A 文章编号：1008—2077(2009)03—0007—03 以往对 出入境证件 的研究，多囿于防伪技术的 障国家安全的功能体现得更加淋漓尽致。9 ·11事 范畴，这无疑是必要的。但若以文化要素为切人点， 件后，美国缩减 了对穆斯林国家公民签证的发放，试 全方位多角度地对出入境证件的设计特点与 内容式 图从源头上御恐怖分子于国门之外。 样进行梳理、剖析，这无论对学术界开展证件研究还 从证件本身式样内容来看，所有国家颁发的证 是对 出入境管理界进行边防检查实践都大有裨益。 件均会有发照国国名，绝大多数证件还会有国徽，护 照上还会有专门的发照国声明页。声明内容从 以前 一 、 政治文化要素 的 “希望沿途管卡给予照顾 ”等字样演变为如今国际 首先，出人境证件具有维护国家主权、保障国家 上约定俗成的声明词，如中华人 民共和 国普通护照 安全的功能。从出入境证件的产生来看，出入境证 声明词为 “中华人 民共和国外交部请各 国军政机关 件并非古已有之，而是社会政治、经济发展到一定历 对持照人予以通行的便利和必要的协助。”这同样是 史阶段的产物，它伴随国际交往的产生而产生，也随 一 国政治文化的体现。 着社会历史的发展而发展。以护照为例，从最初的 其次，出入境证件质量高低是一国综合国力的 “节”、“符”、“传”发展到今天的簿册式证件，它最基 体现。当今世界，各国综合国力的竞争已渗透到方 本的功能是持证人到国外居留、旅行的身份证件和 方面面，既包括硬实力也包括软实力。而出入境证 国籍证明，必须由主权国家的主管部门颁发方为有 件则二者兼包：从防伪技术的角度看体现的是一国 效。这一方面从主权高度强调本 国护照的国际通行 的经济、科技等硬实力；从设计的角度看体现的是外 职能，为本国公民的国际旅行提供方便；另一方面， 交理念、文化传承、国民素质等软实力。通常来讲， 国家为了保护其利益，又无一例外地通过发放、查验 一 个国家的经济越发达，科技力量越雄厚，外交理念 护照、签证来控制本国公民和外国人的出入境要求 越先进，它的出入境证件就会越精 良。如国际上公 和出入境行为。随着防范、打击国际恐怖主义活动 认的出入境证件质量较高的德国、瑞士、荷兰、美国 成为国际政治的焦点，出入境证件维护国家主权、保 等均属发达国家。反之，一国综合国力较弱，其出入 收稿 日期：2008—12一Ol 作者简介：李悦勤(1968一 )，女，河北廊坊人，证件研究室副教授。