加快推进杭州“城市地下综合体”建设的思考.pdfVIP

黑 加快推进杭州 ‘‘ 城市地下综合体’’建设的思考 章国祥 共杭州市委十届四次全会审议 “生活品质之城”的要求相 比，与国 调地下空问建设管理 ，管理体制不科 中通过了市委、市政府 关于开 外发达 国家大城市的 “网络化、立体 学。 展新一轮解放思想大行动，共建共享 化、集约化 、深层化 、综合化”的地 如何解决这些问题 ，加快推进杭 与世界名城相媲美的生活品质之城的 下空间开发利用水平相 比，还存在着 州 “城市地下综合体”的建设 ，我认 决定》，明确提 出了实施 “城市国际 相当大的差距。在城市功能上 ，地下 为，应着重抓好以下几个方面： 化”的发展 战略，努力在城市 品位、 空间的开发利用还局限于人民防空设 规划编制要先行。首先要以产业化 产业层次、发展环境、市 民素质，特 施和 民用地下室的建设 以及一些局部 的思路全面规划开发城市地下综合体， 别是人民群众 “五大生活品质”等方 的地下空间开发 ，缺乏从城市建设总 优先发展 地“铁物业”，以地铁物业带 面向世界名城看齐，使杭州成为经济 体发展的角度对地下空间资源加 以综 动地下空间开发利用。应尽快组织编制 发达，文化繁荣 、政治清明、社会安 合规划开发利用 ，现有地下工程规模 杭州市城市地铁沿线站房两侧地下空 定 、环境优美的 “生活品质之城”。 小、分布散、不连通。在城市地下空 间开发利用控制性详细规划 和 杭《州 打造 “生活品质之城”，关键是要做 间综合开发利用上还没有一部完整的 市铁路东站枢纽地下空间开发利用控制 好 “城”的文章 ，而推进 “城市地下 政策法规来指导和规范管理 ，多元化 性详细规划》，为建设大型城市地下综 综合体”建设是重要的一个方面。 的投资仍缺乏法规和机制加 以引导和 合体打好规划的基础。其次地下综合体 近些年来 ，杭州市结合地铁建 保 障，法规体系不健全 ，机制建设不 要重点发展复合式基础设施。杭州I的重 设、旧城改造 、新区建设，已建设和 完善。在城市地 下空间管理上 ，还存 点应放在大型地下停车场的规划布局和 正在规划建设一批大型城市地下综合 在严重的各 自为政、条块分割、多头 综合开发上，同时也要积极探索地下共 体 ，提高了土地集约化利用水平 ，解 管理现象 ，缺乏专门的机构来统一协 同沟的开发建设。比如钱江新城的共同 决了城市交通和环境诸多问题 ，同时 也塑造了城市新形象 ，提升了杭州城 市品位。比如结合钱江新城开发建设 的大型城市地下综合体——波浪文化 城，规划建筑面积 12．4万平方米 ，是 我省最大的单体地 下工程。还有武林 广场结合地铁换乘中心正准备建设一 个现代化的大型地 下空间开发综合 体 ，规划投资为1otZ元人民币以上 ， 总建筑面积约l0万平方米以上，成为 连接武林广场商业 中心区的地下商业 交通枢纽中心。 但这些发展与杭州将建成 “中国 特色、时代特点、杭州特征、覆盖城 乡、全民共享”与世界名城相媲美的 “结建”工程平时作为停车库 李正明 摄 中国人民防空 oo。／ 总第’8期 29 工 程 建 设 葡 ； 大 ，对工程建设技术的要求也越来越