北京通州区乘创建优质服务区东风推进区域人口计生工作.pdfVIP

人 口服务管理工作。进村居、进企业为流动人 口提供免费孕检 推动相关社会经济政策与人口计生政策衔接。在推进北京 以及流动人 口出生监测工作 ，将流动人 口计划生育服务和管理 市新城区发展建设进程中，作为人 口计生部门，每一项工作必 工作有机整合到创建活动的大盘子中，能取得事半功倍 的效 须紧紧围绕进一步转变群众的生育观念 ，有利于稳定低生育水 果。第五，创国优离不开基层工作载体。我们通过深化 “新农村、 平，有利于促进出生人 口性别比的平衡。为此，我们协调政府各 新社区、新家庭”创建活动 ，实施 “百千万”工程 ，树立起一百个 部门在制定改革发展各项试点方案和具体措施的过程之中，开 新农村、新社区示范村(居)，培育起一千户计划生育新家庭典 展对人口发展特别是对人口计生工作影响的评估 ，积极当好区 型，建立起一万名计划生育志愿者组成的宣传服务队伍 ，采取 委、区政府的参谋助手，使决策部门制定出既有利于推动新城 典型示范、点面结合的方式 ，稳步推进了创建活动的开展 。 区的发展建设，又有利于人 口计生工作稳定发展的政策措施， 对于工作基础相对全北京市较为薄弱的通州 区来说 ，“全 实现区域改革发展政策和相关的强农 、惠民政策与人 口计生政 国计划生育优质服务先进单位”的创建成功是新的起点。我们 策相适应 、相衔接 、相促进 ，切实维护广大群众实行计划生育的 必须看到的是 ，今后几年 ，通州区人 口出生率将呈现出结构性 合法权益，确保低生育水平的稳定。作为人 口计生部门，要认真 回升的趋势和高增长态势 ，而现行生育政策与群众生育意愿间 分析现有利益导向政策的城乡差异，努力协调决策部门进一步 的差距还不能马上消除，加之社会保障体系还不健全 ，群众对 完善利益导向政策体系，逐步建立和完善城乡基本统一的保障 老有所养的后顾之忧仍会长期存在 ，稳定低生育水平任重道 体系，特另U是要进一步加大对独生子女家庭的奖励和扶助的力 远。另外，由于法规和政策的缺位以及有效管理手段的欠缺，流 度，切实帮助计划生育家庭率先走上富裕之路。要使计划生育 动人口计划生育的服务管理难度 日益加大 ，而部分基层党政领 家庭无论在既有的政策里 ，还是在将来的政策中，都要优先优 导和人口计生干部的认识不到位，业务素质较低，依法行政的 厚享受改革发展的成果 ，从根本上扭转 “少生吃亏，多生多得” 能力薄弱，服务意识与服务手段与形势发展不相适应 ，这些问 的错误导向。 题将严重制约着工作的开展，使人口计生工作面临着前所未有 在农村改革发展进程巾加强人口计生工作。通州区的农村 的挑战。 改革步伐正在进一步提速 ，在此过程 中，我们要重点关注 、研究 要推进通州区人 口计生工作进一步深入发展 ，就必须找 人 口计生部门和乡、镇制定的鼓励土地流转、宅基地置换以及 好、找准制约我们的工作继续前进的症结所在 ，对症下药，重点 集体产权收益分配、农村产权制度改革等涉及个人和家庭利益 突破。 分配的具体政策措施，纠正简单地按人口数量分配各种集体福 31 -{}制生育：计 生 视 利、财政补贴以及置换住房 、安排宅基地的做法 ，确保充分照顾 人口纳入全区人口总量控制之中。区发改委负责将调控流动人 到计划生育户。在农村产权制度改革中，积极协调乡镇，一是设 口规模纳入总体规划 ，建立以常住人 口为基数的经济考核方 立独生子女父母奖励股，坚决杜绝多生子女多得利和算账生孩 法 ；公安分局负责提供户籍人 口相关数据；区流动人 口和房屋 子的现象；二是在以征地面积为主要依据计算和分配土地补偿 出租管委会负责提供居住半年以上的流动人 口数据 ，并对各乡 费和安置补助费时，对计划生育户予以照顾；三是在新型农村 镇 、办事处的流动人 口和出租房屋管理工作进行指导、检查、监 社会养老保险、农村合作医疗 、危旧房改造、旧村改造等政策措 督、考核；各乡镇 、办事处将辖区内流动人 口用工单位纳入