建立港口经营人责任限制制度的探索.pdf

摘要 航运是把人类载向文明彼岸的渡船。今天，这艘古老而活力依旧的渡船，依 靠法律经纬勾划出的曲折航线，终于驰向了二十一世纪全球经济一体化的海 洋…… 当我们由衷赞叹国际航运法规的悠久历史和规范统一的时候，却不无遗憾地 发现，作为天然盟友的港口立法，在各国却是支离破碎、各行其道。承运人责任 限制制度历经变革和时间考验，至今仍为全社会普遍认同，而港口经营人的责任 限制制度却处于萌动之中。究其原因，一般认为国际航运因涉及多个国家，将海 运方面的法律制度进行统一，有其必要性。而港1：3却是与所在国家的社会经济紧 密联系，与各国国内立法的关系更为密切。国与国的历史文化相异，经济发展状 况和法律传统不一，对港口经营人的责任限制制度，留由有关国家的国内法进行 调整，成为历史的当然选择。对此，有的国家是将其纳入到本国的运输法律中予 以规范，有的是作为行政规定予以调整，而更多的则是作为一般民法中的合同范 畴加以解决。在我国，港口经营人只有在作为承运人的代理人或为受雇人时，才 能适用承运人的责任限制制度。在此，港口经营人缺乏明确独立的民事法律地位。 笔者通过对有关国际公约和国内立法实践的比较研究，发现港口经营人责任 限制制度一直未被人们所重视，以至今天世界上没有像承运人