关于我省出租汽车客运行业结构调整的探讨.pdfVIP

· 74· 北 方 交 通 20O9 关于我省出租汽车客运行业结构调整的探讨 尉艳平 (辽宁省交通厅运输管理局客管处，沈阳 110000) 摘 要：分析了我省出租汽车客运行业的基本情况，并提 出行业结构调整的建议。 关键词 ：出租汽车；客运行业 ；结构调整 中图分类号：F512．3 文献标识码：B 文章编号：1673—6052(2009)11—0074—02 1 辽宁省出租汽车客运行业的基本情况 (3)积极开展集中整治，改善市场经营环境 1．1 行业基本情况 针对出汽车非法营运、站场周边秩序等影响出 自1979年我省第一家出租汽车公司成立 以来， 租汽车市场环境的突出问题，在省、市政府统一领导 经过改革开放三十年的发展 ，我省出租汽车客运行 下，交通、建设、公安等部 门密切合作，每年都开展专 业(以下简称 “行业”)发生了历史性变化，较好地适 项整治，使出租汽车市场秩序有了一定改观。 应了经济社会发展和人民群众出行的需求。截止到 (4)采取有效措施，维护行业稳定 2008年底，全省出租汽车达8．4万辆，其中7．9万 国家石油价格形成机制改革以来，从2006年 3 辆由交通部门管理，0．5万辆 由建设部 门管理；排汽 月 26日成品油价格第一次上调开始，全战线认真贯 量在 1．6L以上的4．4万辆 ，占出租汽车总量的 彻落实国家和省一系列税费减免政策及价格调整政 5l％；经营业户43387户，其中公司47户、挂靠经营 策，进一步规范出租车经营权有偿使用，切实降低出 的公司422户、个体经营42918户；从业人员2O万 租车经营成本，各市分别对出租汽车运价进行了适 人。出租汽车以其灵活、机动、门到门服务的优势， 当调整，基本化解了成品油价格上调后出租车经营 迅速发展成为道路客运的重要组成部分，成为群众 成本增加的支出，保持了行业稳定。 出行不可或缺的运输方式，在有效衔接铁路、民航及 2 关于行业结构调整的探讨 长途客运、公交运输方面，在吸纳劳动力就业、活跃 为解决行业存在的矛盾，促进行业健康稳定发 城乡经济方面，都发挥了极其重要的作用。 展，结合我省出租汽车客运市场的实际情况，现就行 1．2 近年来我厅开展的主要工作 业经营主体、车辆运力和运输服务结构提出如下建 为加强出租汽车客运市场管理，遵循 “政府统 议 ： 筹，交通主管，部门配合，理性推进”的工作方针，近 2．1 结构调整重点 几年，我厅主要开展了以下五个方面的工作： (1)经营主体调整重点 (1)以建章立制为基础，加强市场监管，促进行 鼓励实行公司化、集约化经营，尽量减少车辆挂 业管理 靠的数量；鼓励出租汽车经营者通过重组、兼并和 自 我厅相继出台了 《辽宁省出租汽车企业资质等 愿结合等方式成立股份制公司，加快集约化、规模化 级评定标准(试行)》和 《辽宁省出租汽车服务管理 经营进程；鼓励发挥中介组织等作用，对个体经营实 规范(试行)》，对规范行业管理发挥了一定作用。 行有组织的管理。 (2)积极开展品牌出租车企业和品牌出租汽车 (2)车辆运力调整重点 创建活动，切实提高行业服务水平 根据当地经济发展和居民消费能力，引导经营 全省 以树立品牌为切入点，开展