积极推进社会信用体系建设构建良好金融生态环境—天水市中支社会信用体系建设的探索实践.pdfVIP

《西部金融》20o9年第 11期 积极推进ii士合信用体系建设 构建良好量禽生态环壤 — — 天水市中支社会信用体系建设的探索实践 王润仓 4--．1 云 (中国人民银行天水市中心支行，甘肃天水 741000) 摘 要 ：近年来。人民银行天水市中心支行坚持 以加快推进辖 区社会信用体系建设 、促进和改善社会信用环境为 目 标 ，认真履行 “管理征信业，推动建立社会信用体系”的工作职责，充分发挥牵头辖 区社会信用体系建设的作用 ，依托人 民银行征信系统平台．在推动全市社会信用体系建设方面做 了积极的探索，取得 了实效。 关键词 ：信用体系；建设；建议 中图分类号：F830．5 文献标识码：B 文章编号：1674—0017—2009(11)一0080-02 社会信用体系建设是市场经济体制的一项制度安排，既包含法律规范方面的信用立法、司法及行政执法 建设，又包含市场规范方面的征信体系建设 ，以及道德规范方面的信用文化建设等内容。完善的社会信用体 系是市场经济健康发展的基本保证。是判断市场经济发展程度的重要标志，更是经济发展不可或缺的重要环 节。 一 、 在全省率先建立社会信用体系建设联席会议制度 为更好地推动辖区社会信用体系建设工作，及时向市委、市政府汇报了中央有关社会信用体系建设的决 策部署和人民银行牵头社会信用体系建设的工作 目标、主要措施和具体工作思路。并结合全市实际，起草了 《天水市社会信用体系建设联席会议制度》，报市政府批准并以市政府文件印发执行，同时成立了由人行天水 市中支行长为召集人，市发改委等23个相关单位负责人为成员的 “天水市社会信用体系建设联席会议领导 小组”。以“天水市第二届金融活动周”大型活动为契机，由市政府和人民银行联合组织召开了 “天水市社会 信用体系建设推进会”。借助政府的号召和强力推动，充分调动各相关部门的工作积极性，形成了齐抓共管， 努力建设符合全市实际的社会信用体系的良好局面。 二、建立了金融司法联席会议制度。进一步促进 “诚信天水”建设 为进一步改善辖区司法环境建设，打击逃废银行债务行为。2008年，经人行天水市中支和天水银监分局 向市政府建议，建立了由市政府领导为组长的 《金融司法联席会议制度》，制定起草了 《关于进一步加强诚信 城市建设的意见》并以市政府文件批转各相关单位执行。同时，通过由市政府定期组织召开 “天水市金融司 法联席会议”。通报各项工作任务落实情况，解决工作中存在的困难和问题，逐步完善各项工作措施。目前， 联席会议已明确把建立联合协作机制，依法打击逃废银行债务行为，纳入辖 内各级党政领导干部任期责任 目 标考核。在各级政府和司法部门的大力支持配合下，全市司法环境明显改善，金融机构的债权得到了有效保 护，资产质量明显提高。截至 目前 ，全市金融案件胜诉率已达 100％，金融案件执行率达到75％，同比增长 30％，全市不 良贷款率为 12．02％．同比下降3．04％。 三、采取 “以市带县”模式，挖掘培育优质企业 。积极推动中小企业信用体系建设 近年来，人行天水市中支积极创新思路，连续两年引导金融机构重视利用中小企业信用档案信息，挖掘、 推荐优质中小企业，经中小企业局和人民银行企业信用信息数据库筛选，评选 “天水市银行信贷诚信企业”80 户，同时指导带动辖内清水县评选 “清水县银行信贷诚信企业”10户，分别由市、县政府进行了授牌表彰。同 时按照 “以用代征”方式，选择有发展潜力的中小企业实施重点培育，建立健全信用档案，提升经营管理水平， 收稿 日期：2009—9 作者简介：王润仓 (1967一)，甘肃天水人，大学学历，经济师，现供职于中国人民银行天水市中心支行。 何 云(1982一)，甘肃民勤人，大学学历，经济师，现供职于中国人民银行天水市中心支行。 8O 西《部金~}2009年第 11期 重点向金融机构推荐，扩大银行信贷对中小企业的支持，以获得银行信贷示范效应引导中小企业积极参与 信用档案建设，为开展区域中小企业信用体系建设进行了有益的探索。截至 目前，全市企业信用信息管理数 据库中共有中小企业46