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水 利 学 报 年 月 第 卷 第 期 文章编号 城市供水绩效的数据包络分析 王志良 田景环 邱林 华北水利水电学院水利工程系 河南郑州 摘要 在分析目前我国城市供水现状的基础上 阐述了供水绩效评价的重要性 介绍了数据包络分析 简称 中 模型的基本概念 提出了使用 求解此模型的具体步骤 建立了我国 个省市城市供水投入产出的 模型并对其进行了求解 实例的计算结果反映了目前我国城市供水的绩效水平 为城市供水绩效的分析评价找到了适用的定量化方法 关键词 数据包络分析 决策单元 城市供水 绩效 评价 中图分类号 文献标识码 随着社会经济的持续发展 我国城市化水平不断提升 到 年底 除港 澳 台外 全国共有城市 个 城市化率达 随之而来的问题是全国共有 多个城市不同程度缺水 其中 个城市 缺水严重 水资源是城市发展的基础资源 是城市可持续发展的关键 水资源短缺已愈来愈成为城市 乃至整个社会经济发展的瓶颈 造成这种状况的原因是多方面的 客观原因主要有 气温上升加大了 地表水的蒸发 降水的减少降低了地表径流量和地下水的补给量 供水投入不足 设施不健全或陈旧落 后 城市人口和经济规模的膨胀加大了水的需求量 主观原因有 水的利用效率不高 用水浪费现象严 重 人类的不当行为造成水环境恶化 加剧了清洁淡水资源的短缺 城市水资源管理不善 管理体制上出 现 多龙管水 造成效率低下 管理绩效不佳而使得供水投入产出的有效性大打折扣 因此 解决城市 水资源问题需要从多方面着手 不仅要加大开源 节流和治污方面的投入 还要加强管理 提高供水绩 效 为了实现此目标 研究城市供水的绩效水平是必要的 至今为止 对城市供水绩效的研究仍停留在 定性描述和分析的水平 鲜见成熟的定量化方法 数据包络分析方法 简称 是 等 提出的一种数学规划方法 它利用多个决策单元 简称 的输入和输出变量建立线性规划模型 其解表示各 相对有效性 该方法在其它经济学领域已有较 多应用 但在水科学领域应用不多 傅平等 运用 方法研究了企业水质污染总量的合理分配 为确定企业污染总量控制和总量削减分配权重提供了依据 研究了英国不同灌区管理绩效 水平 有利于灌区选择适宜的灌溉模式 提高农业水的利用效率 赵强等 对国内 个城市污水处理厂 规模与技术相对有效性进行了评估分析 褚俊英等 对 个城市污水处理场资源配置的效率进行了 比较 研究成果有助于行业绩效标准制定 赵珂等 对洪涝灾害的损失进行了相对评估和预测 可辅助 防灾 减灾和救灾行动方案的决策支持 段绍伟等 探讨了工程方案设计的选择问题 为解决此类问题 提供了实用的新方法 王志良曾对 在城市水资源管理中的应用进行了初步研究 本文应用 方法对全国各省市 不含港 澳 台和西藏 的城市供水绩效 即城市的供水系统的投 入和产出进行分析评价 收稿日期 基金项目 河南省创新人才基金 河南省教委科技攻关基金 作者简介 王志良 男 河南舞阳人 副教授 博士 主要从事水文 水资源系统分析与建模方面的研究 数据包络分析的 模型 数据包络分析有多种模型 其中 模型 由 和 三位作者的第一个英文字 母命名 的建模思路清晰 模型形式简单 理论完善 故本文采用该模型 设有 个 每个 都 有 种投入和 种产出 假设 表示第 个 的第