堰塞湖技术标准（征求意见稿）讨论会在京召开.pdfVIP

工程实践 对水利规划几个关键问题的认识 2009年第2期 调查情况 ，分析特点，理清供 需，确定任务， 长江流域葛洲坝工程规划，处理发电与航运的关 布置方案 ，比较选择 ，经济和环境评价。这些规划 系，有一定代表性。在长江流域规划中，三峡工程 工作的内容和步骤，都必须 以论证工作为基础，作 是长江干流主体工程 ，葛洲坝工程作为三峡工程配 为规划的确定性成果 ，这样才能成有科学依据 的可 套的反调节梯级，以改善在三峡电站进行 日调节时 执行的规划 ，成为建设的依据 ，最终实现规划 目标。 的峡谷水流 ，保证通航为主要 目标 。同时，也有很 3．1 基本资料可信度分析 大发电效益。在 1970年决定提前兴建葛洲坝工程， 一 条江河规划 ，尤其是大江大河规划，涉及方 目的仅仅是为了发电。那时三峡工程也没开工 ，那 面各时期的基本资料 ，其数量之多，远远超过重大 么航运究竟放在什么地位呢?一开始并不重视航 工程设计 ，二十世纪 50年代进行长江流域规划时， 运 ，以后航运 问题不断暴露 ，重新开展论证工作。 所汇集的基本资料多达数十吨。 论证结果表明，葛洲坝工程的经济效益主要反映在 基本资料中最影响规划决策的，在 自然资料方 发电，工程规划首要问题是确保航运。在技术问题 面主要有水文、地形及高程、地质、灾害性天气 ； 上，考虑航运是第一位的，在投资上要满足航运建 在社会资料方面，主要有人 口与土地分布、社会经 设要求 。最后通过论证把航运与发电结合起来 了。 济发展状况、国家与地区建设计划。 3．3 规划方案的论证 3．2 规划 目标和参数的论证 在选定规划方案后 ，对选定方案的各项主要参 各规划 目标的确定及诸 目标在规划 中的地位与 数要进行全面论证 。这项论证必须把技术可行性和 关系，需要通过论证才能确定，目前大多采取征求 能否 良好的实现 目标要求 ，联系在一起。选定方案 意见讨论决定。在一般情况下，根据集体经验，不 的论证 ，不仅要对方案本身的主要 内容进行论证 ， 会出现失误 。但在有矛盾时或者讨论把握不定 时， 而且在论证过程 中还可 能提 出与已淘汰方案的比 则必须通过论证解决，不能任凭规划者意志，贸然 较，因此就有可能在论证过程 中对已完成的方案比 而定 。参数的论证 ，必须作 出技术分析与计算。规 较工作 ，进行局部反复 ，以求得选定方案在各方面 划 目标和参数的论证 ，包括 ：①社会影响 ：社会安 是一个好方案。规划方案的论证是规划过程 中工作 定和发展 ，经济发展 的支持程度 ，社会公众需求 。 量最大的一项工作 ，所涉及的方面也较多。 ②规划参数：包括各种规划水位 ；各种效益的特征 参考文献 值 ；各种开发利用部门的规模。③经济效益 ：直接 的效益和本 目标实施后对社会产生的效益 ；投入和 [1]钱正英 ．中国水利 ．北京 ：中国水利水 电出版社， 产出的关系。④各 目标之间相互的关系。 1991 这些 目标和参数 (6-可计数的有不可计数 的) E23长江技术经济学会 ，长江流域 的水与可持续发展 ．北 京 ：中国水利水电出版社 ，1998 的综合比较结果 ，再辅以讨论分析，最后确定各规 E33黄宣伟 ．太湖流域规划与综合治理 ．北京：中国水利 划 目标 在规划中的地位和采用的参数。 水