系统工程理论在全国组织机构代码电子档案系统建设中的应用研究.pdfVIP

· 组织机构代码 · 标 准 科 学 2009年第 l2期 系统工程理论在全国组织机构代码 电子档案系统建设中的应用研究 畚 音 (全国组织机构代码管理 中心，北京 100029) 摘 要：文章运用系统工程的理论方法，分析了代码电子档案工作在整个组织机构代码工作体系中的位 置及其与其他代码工作系统的关系，论述了代码电子档案系统具备的目的性、整体性、层次性、稳定性和 开放性特点，并通过几年来的实践阐明了电子档案建设中的重点和难点 ，对其他行业和部门开展同类电 子档案系统建设具有重要的借鉴意义。 关键词：系统工程；组织机构代码；电子档案 AppliedResearch oftheTheoryofSystemsEngineeringinDigitalArchives ofCodeAllocationtoOrganizations ZHANG Dong-qing (NationalAdministrationforCodeAllocationtoOrganizations，Beijing100029，China) Abstract：Thearticleusesthetheoryofengineeringmethodology，analysesthestatusofdigitalarchivesin thewholesystem ofcodeallocationtoorganizationsanditsrelationshipwithothersub-systems，anddiscusses thefeaturesofdigitalarchivessystem：purposiveness，integrity，hierarchy，satbilityandexpansibility．It explainsthekeypointsanddifficultpointsintheconstructionofdigitalarchivesthroughyerasofpractice， havinganimportantreferenceforotherindustriesandsectorstoconstructsimilradigitalarchivessystems． Keywords：systemsengineering，codeallocationtoorgnaizations，digitalarchives 组织机构代码，是赋予每个依法成立的企业、事 2003年，全国各级代码管理机构在赋码颁证工作 业单位、机关、社会团体及其他依法成立组织机构 中产生了大量的纸质档案。这些纸质档案在管理中 的统一识别标识，它被看作是各类单位的 “身份证 出现了很多问题 ，如接待查询工作繁重且效率低 号码”，广泛应用于国民经济管理的各个领域当中。 下，档案容易损坏，档案信息资源无法充分利用及 在给各类单位发放代码证书的同时，代码管理部门 共享，占用大量空间，不利于保管等等。这些都已成 还采集了申领单位的基本信息登记表、批准成立文 为组织机构代码系统亟需解决的问题。 件复印件 、法定代表人和经办人身份证复印件等资 新世纪之初，国务院信息化领导小组提出了建 料，形成了一份完整的纸质档案。近年来，随着信息 立社会诚信体系的战略决策 ，为代码 电子档案系统 技术的不断发展，代码管理部门已将这些档案全部 建设提供了历史的机遇。将纸质档案进行信息化处 进行了电子化处理，形成了电子档案。 理 ，记录法人单位从始至终的发展历史，恰恰能满 足诚信体系对单位信息真实性和追溯性的需求。 l 组织机构代码电子档案工作的背 为此，全国组织机构代码管理中心带领各级代 景及实践