基层财政所行政事业会计科目改革后的应用.pdfVIP

会计实务 中国市场 2014年第38期 (总第801期) 基层财政所行政事业会计科 目 改革后的应用 邹卫芳 (清远市清城区凤城街道办事处，广东 清远 511500) [摘 要】乡镇财政所作为财政管理的基层机构，行使着乡镇财务管理、资金管理、财政监督等多项行政职能。在 农村税费改革和综合配套改革后，农村改革发展中基层财政所的工作职能发生了巨大变化，给基层财政提出了新的要 求，加上我国会计制度的不断深化与改革，因此，对基层财政所行政事业单位会计科 目的设置也提出了更高的要求。 [关键词]基层财政所；行政事业单位；会计科 目；改革 [中图分类号]F832 [文献标识码】A [文章编号]1005—6432 (2014)38—0162—02 基层财政所作为行政事业单位，对会计不进行盈亏核 日常管理提供详尽有效的会计信息。因此，会计科 目的设 算，而是着重核算有关资金的收支结余。会计对象的性质 置既有统一性，又要因地制宜。如有些单位 内部的二级单 决定了不同的会计特点，而会计科 目是对会计对象的具体 位作为一个会计主体进行核算 ，设置 内部资金结算中心， 内容按照一定原则进行科学分类 ，因此基层财政所会计科 进行成本核算，这样就需要增设一些会计科 目，增加会计 目的设置与运用是做好行政事业单位会计工作的基本前 科 目的级次。 提。会计科 目的设置对会计信息的质量有决定性的影响， 4 增设 “待处理资产损益”科 目 关于基层财政所行政事业单位会计科 目改革后的科 目设置 措施及建议如下。 由于行政事业单位核算执行的是收付实现制，因此都 不进行对待处理资产的账务处理，因而单位资产不能进行 1 会计科 目的名称与核算内容应具有统一性 完整的记录和反映。笔者建议在行政事业单位会计核算 为了便于会计资料在基层财政所以及全 国范围内汇总 中，增设 “待处理资产损益”科 目，确保账实相符，这 分析，特别是为了反映国家预算的执行情况，基层财政所 样也可以使得单位的各种资产物资的盘盈、盘亏或毁损在 的会计科 目应由财政部统一制定。会计科 目的名称未经财 资产清查过程中能够清楚明朗。具体核算步骤是借方登记 政部同意不得改变和合并；其核算 内容和使用方法亦不得 待处理资产盘亏或毁损数，贷方登记待处理资产盘盈数。 随意改变；如因自身业务活动需要，各地区、各部 门可 以 因为待处理资产损益具有双重性质，所以它期末一般没有 增设科 目，报请财政部同意；对于明细科 目，可 由各地 余额，在没有报经批准前，它与资产有关，应反映在资产 区、各部门和基层单位按一定要求 自行规定。 类 中。 2 会计科 目要适应基层财政所业务活动的特 5 增设 “上级补助收入”和 “上缴上级支出” 点，符合预算管理的要求 科 目 基层财政所行政事业单位的业务活动与企业的生产经 行政事业单位现在实行的会计制度不能对上下级单位 营活动不一样，业务活动也有各 自不同，如部分事业单位 之间的经费补助收入和支 出项 目进行核算 。笔者建议在行 实行有偿服务，有一定的业务收入，行政单位只按规定履 政事业单位会计科 目设置中，增设 “上级补助收入 ”和 行公务 ，没有 自身业务收入；有的事业单位要求进行成本 “下级补助支出”两个科 目，这样 既与事业单位会计制度 核算，行政单位则不存在成本核算问题等。因此，基层财