构建新时期和谐警民关系的几点思考.pdfVIP

2009年 3月 武 警 学 院 学 报 Mar．2009 第25卷第3期 JOURNALOFCHINESEPEOPLE’SARMEDPOLICEFORCEACADEMY V_0I．25№ ．3 构建新日寸期=；}口皆警民关系的几点思考 ●仲 健 (四川省公安消防总队，四川 成都 610072) 摘 要：构建新时期和谐警民关系，是全国公安机关践行科学发展观、推进公安工作大发展的重要举措。公安消防部 队在构建新时期和谐警民关系工作中要 以法纪建设为重点，抓好三大创新；以改进技术手段为突破，打造三大平台；以 突出问题为攻坚，改进三项工作 。 关键词：新时期；和谐警民关系；构建 中图分类号：E20 文献标识码：A 文章编号：1008—2077(2009)03—0043一O3 公安部党委根据新的形势和任务要求，把构建 法律法规、技术规范、部门规章、政策政令滞后于消 和谐警民关系作为新时期公安工作的重大任务之 防现实斗争，不能有机结合各地区实际，研究制定切 一 。 公安消防部队作为公安机关的重要组成部分， 实可行的地方性法规，还有的站在本部门或小团体 必须按照公安部党委做 出的这一重大部署，正确理 利益上，一味照搬条款机械执法，损害了地方经济建 解构建和谐警民关系的现实和历史背景，正确把握 设和人 民群众的切身利益 。 人民群众对公安工作尤其是对消防工作的新期待、 (二)在教育管理中存在三大关键环节。一是教 新要求，积极建设亲民队伍，赢得群众满意，积极建 育环节。主要表现在教育内容、教育方法和手段与 设亲警警队，赢得官兵信赖 ，开创新时期和谐警民关 部队实际工作脱节，致使教育流于形式。二是监督 系建设的新格局 。 环节。主要表现在法纪监督不尽位、权力制约监督 一 、 影响和谐警民关系的突出问题和关键环节 不到位、社会监督不入位。三是制度环节。主要表 (一)在工作实践中存在三大突出问题。一是行 现在制度执行不力、配套不完善、创新不适应。 政执法中不能正确把握权与利的问题。主要表现在 二、构建和谐警民关系的几点思考及对策 少数领导干部和监督执法人员利用手中的消防监督 (一)以法纪建设为重点，抓好三大创新 ，切实提 执法权、行政审批权、自由裁量权，办关系案、人情 高执法规范化水平 案、金钱案，介入非法利益格局，伤害了人民群众的 始终坚持以维护社会公平正义为核心，以公正、 感情，这是当前人民群众关注度最高、反映最强烈， 优质、高效为 目标，不断适应市场经济和信息化条件 最容易引发警民关系紧张的突出问题。2000年以 下人民群众对消防执法工作的新期望、新要求，从源 来，四川总队收到的群众来访来信投诉举报中，此类 头上着手，在消防法律法规、制度、机制的完善上下 问题 占到了52％。二是在管理服务中不能正确摆正 功夫，堵塞制度、机制漏洞，推进执法规范化建设。 “官”与 “民”的角色 问题。主要表现在对人 民群众 这是构建和谐警民关系的治本之策。 冷漠，服务态度不好，对待群众的合理诉求冷、横、 一 是要开展立法创新。消防法律法规应随着社 硬、推、拖，对行政执法中的行政干预 “服官不服民”， 会经济的发展不断修订和完善，以便更好地解决社 损害了群众利益。如绵阳支队席春明违纪案件就是 会发展中出现的新情况、新问题。新修订的 《消防 典型代表。三是在法制建设中不能有效解决废、改、