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海洋功能区划将突破海洋资源使用的可持续问题.pdf
75544 98769 87567645735
452216s4 4552 8575
583865 44 7S4S4S763 58
8549986 654657981657
589875429555 78641B56511
463SB 4326 446●8525714
7587568 42 6 45e57546
543232832 8544 B754764 功能区别研究专题
海洋I1】能区划将突破
海洋资源使用的可持续问题
洋功能区划实施至今在国家经济社会中的地位
, 日益提升,影响日益扩大,国家海洋管理部门
的威信也 日益在提高。据我个人的一些体会,有几个
方面要和各位专家一起探讨:
1.怎样通过海洋功能区划修编来促进海洋经济的
发展。当前海洋功能区划实施中,往往受到政府部门
的干涉而不断地进行调整、修改,造成海洋功能区划
实施过程中的尴尬局面。如何从导向性地引导海洋经
济发展和临海工业发展,更有利于优化投资环境?要
充分考虑海洋功能区划的宏观性,让地方各级政府能
够依据区划更好地优化投资环境,而不是完全依靠项
目来带动海洋资源开发。
现在沿海各地多数是项 目带动战略来扩张用海需
求,造成遍地开花。比如化工企业可以到处布局。一
个省里面,几乎每一个海湾都可以考虑布局大型化工
一 国家海洋局第三海洋研究所所长余兴光 企业,国家在区域布局和产业布局当中是存在很多问
题的,如何通过海洋功能区划来引导政府行为,优
化投资环境,其实有利于生态环境的保护和建设,
特别是在生态建设方面。现在应该说海洋资源的破
坏
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