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广西北部湾经济区的发展现状和前景 中 国西 部 大 开 发 十 周 年 高峰 论坛 广西北部湾经济区的发展现状和前景 吕余生 (广西社会科学院 广西南宁 530022) 【摘 要】 以 “重要的国际区域经济合作区”为定位的广西北部湾经济区，近几年在国家战略支持下，合理布局重大产业，推动了经济快 速增长。当前，北部湾经济区面临着 良好的发展机遇和挑战。应举全区之力，加快基础设施建设、口岸建设、管理体制和人才队伍 的建设；全 力打造西江亿吨黄金水道，扩大经济区的辐射力。加快泛北合作和南新经济走廊建设，推动 《广西北部湾经济区发展规划》的全面实施。 【关键词】 广西；北部湾经济区；发展现状；发展前景 2008年 1月，谋划了多年的 《广西北部湾经济区发展规划》获国务 与东盟国家既有海上通道，又有陆地接壤的地区，区位优势明显。中国 院批准实施，实现了广西人民的一个梦想。一年多来，广西北部湾经济 一 东盟 自由贸易区建成后，将拥有 19亿人 口，63亿美元GDP的巨大市 区发展风生水起，取得了令人瞩目的成就。 场空间。 一 、 广西北部湾经济区建立的背景和意义 优势三：北部湾经济区拥有丰富的资源和优美的环境。经济区拥 l、北部湾经济区建立的背景 有丰富的海岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源优势。环境容量 北部湾经济区是我国西部地区唯一的沿海区域，早在 2000多年前 较大，生态系统优 良，人口承载力高，开发密度低、发展潜力巨大。 的汉代就是我国对外贸易的一个窗口。有名的海上丝绸之路始发港就 优势四：北部湾经济区拥有最优惠的政策。北部湾经济区可以同 在广西的合浦县。《中英烟台条约》后，北海又被辟为重要通商口岸；在 时享受国家西部大开发、沿海开放、少数民族自治、边境地区开放等政 孙中山建国方略中。僦有在钦州建立一个南方大港的设想；1984年，北 策和国家批准的 《北部湾经济区发展规划》明确的一系列政策。为进一 海市又被列为第一批沿海开放城市之一。 步优化投资环境，广西还专门出台支持北部湾经济区发展的七个方面 20世纪8O年代开始，自治区党委、政府和理论界就一直谋划把广 74款优惠政策。 西打造成大西南的出海通道，那日寸我们描绘的区位优势是 “背靠大西 优势五：北部湾经济区拥有较完善的配套基础设施。已形成以南 南，面向东南亚”。但七五、八五、九五期间，广西发展相对滞后，没有跟 宁为中心的便捷交通网络，连接东盟及周边省市的一批高速公路、铁 上第一轮东部大开发的步伐，所以西南通道的建设虽然作了～些工作 ， 路、航线相继开通。近几年，广西投入 110多亿元实施沿海基础设施建 取得了一些成效 ，比如说修通了南防铁路、南北的铁路和高速公路、但 设工程63项，投资近200亿元实施8个重点产业园区基础设施建设，明 整体地位没有得到提升。 显改善了航道、路网、供排水、供电等基础设施条件，增强产业园区的产 “十五”期间，广西有了较快的发展，进入 21世纪后，广西的知名度 业承载力。 和地位在不断地提高。随着世界经济格局的变化，东盟地位的提升，中 2、特点 国与东盟各国关系的不断改善，特别是 2000年朱镕基总理提出建立中 从区位上说，就是面向东南亚，背靠大西南，连接东西中，毗邻粤、 国一东盟自由贸易区以后，广西特别是北部湾的区位优势不断凸显出 港、澳；从功能定位来说，就是连结中国与东盟的桥梁和纽带 ，是中国走 来。厂西也扎扎实实地做了不少工作，比如连续五年成功地举办了中 向东盟的桥头堡，是重要的国际区域经济合作区；从发展路径来说，就 国一东盟博览会和中国东盟投资峰会 ，连续四年举办了泛北部湾合作 是开放、开发，也就是说以合作开放带动开发建设。以大西南出海通道 论坛，加上南北钦防经济发展的势头很好，在这种背景下，北部湾经济 建设为重点，以服务中国一东盟自由贸易区为己任。 区的建立也就势在必然了O