提高认识 统一思想 切实解决制约“两基”攻坚的突出问题.pdf

统一思想 ，， 攻坚硇突出问题 省人大常委会副主任 刘春耀 基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲 ， 所有县实现 “两基”后 ，将在 2011年迎接 国检。青海省 是 中华民族历史上最大范围的教育普及 ，是实施科教 未实现 “两基”的9个县虽然人 口只有 35万余人 ，占 兴国和人才强国战略的重要举措 ．也是构建社会主义 全省总人 口的比例也只有 6．5％，但 占全省县 (市、区、 和谐社会 的重大民生工程 。自2004年国家实施西部 行委)总数 的 20％。占全 国未实现 “两基 ”县总数 的 “两基”攻坚计划以来 ，在省委 、省政府的高度重视下 ． 21％。9县都在海拔 4000米以上 、生存环境恶劣的青 经省主管部门和各州 、县党委 、政府及广大教育工作 南藏区 。是全省乃至全 国最为艰苦 的地 区，也是 目前 者 的共同努力 ，全省 “两基 ”工作 已取得了阶段性成 维护藏区稳定的重点地区。9县的攻坚力度和进度将 果。截至 2008年底 ，全省46个县 (市、区、行委)已有 直接影响全省全面实现 “两基”规划 目标的大局 ，影响 37个 实现 “两基 ” 目标 ．“两基”人 口覆盖率达到 全省基础教育的发展甚至全国 “两基”工作的大局 ．关 93．5％．适龄儿童入学率达到 99．4％，初中毛入学率达 系重大、责任重大。任务艰巨、迫在眉睫。 到 95．79％。青壮年非文盲率达到96％．基本上实现 了 二、教职工紧缺 已成为制约 “两基”攻坚的瓶颈 几代人想实现而未能实现的梦想。从 目前进展情况 为加快实现 “两基”步伐 ．省政府先后于去年 5月 看 ，全省尚未实现 “两基”目标 的还有 9个县 (泽库 、同 和今年 3月召开 “两基”攻坚工作会议 ．进行全面安排 德 、甘德 、达 日、班玛 、囊谦 、杂多 、治多、曲麻莱县 。以 部署。尤其是今年 “32·6”动员会后 ，各地特别是未达 下简称 9县)。认真研究 9县 “两基”攻坚中存在 的突 标的9个攻坚县行动迅速 ．及时传达贯彻会议精神 ， 出问题 ，采取切实 的应对措施 ．对于促进全省 2010年 认真研判达标差距 ，衔接落实工程项 目，制定攻坚倒 全面实现 “两基”目标 ，确保 2011年通过 国检有着重 计时工作方案 ，加快了 “两基”攻坚工作步伐。9个攻坚 要的现实意义。 县中，同德县基础好 ，工作扎实 ，多数指标接近省级验 一 、 进一步增强 9县 “两基”攻坚的紧迫性和责任 收标准 ，有望在今年 10月通过省级验收。其余县明年 感 有希望通过省级达标验收。个别县虽然距验收还有差 实现 “两基”目标是 国家的承诺 ，推进 “两基 ”攻坚 距 ，但经过艰苦努力 ，也有望明年达标通过 。 事关 民族发展 ，完成 “两基”任务是政府 的责任 。由于 虽然 9个 “两基”攻坚县经过努力可能实现 目标 ， 历史基础 、自然环境 、财力保障等方面的特殊原 因，青 但形势依然不容乐观 ．目前仍然存在着不少亟待解决 海省至今仍是全国教育发展较为落后的地区之一。全 的实际困难和问题 ，主要表现在 ：教师紧缺 ；适龄少年 国大多数地区的 “两基”攻坚任务已基本完成 ，而青海 入学率 、18周岁初级 中等教育完成率较低 ：教师工作 的攻坚任务依然艰 巨。目前 ，全国还有 42个县未实现 周转用房严重不足 ；公用经费存在缺 口。寄宿生生活 “两基”，已成为全国攻坚战役的最后堡垒 ．这些县实 补助费不足 ，义务教育欠债较多；教学仪器等设备不 现 “两基”的最后期 限均是 2010年 ：实行 国检制度 以 足。这些困难和问题 ，多数问题可经过省有关部门和 来 ，全 国已