河南种业发展之我见.pdf

种业导刊 河 南 种 业 发 展 之 我 见 吴凤兰，王定林 ，唐瑞勤 ，康 志河 (河南省农业科学院 粮食作物研究所 ，河南 郑州 450002) 种子是粮食生产之本，种子的足量供应和质量 亿美元，占同期销售总额 12．8％，而且逐年增加。 保证，对于保证粮食持续稳定增产具有重要作用。 创新方面，模仿性、跟踪性研究多，原创性研 2001年 中华人民共和国种子法 颁布实施后，我 究少，收集的资源多，创造的材料少；构建的基因 国的种子管理体制进行了一系列改革，种子市场得 多，商业化的少 。结果是审定品种多，具有突破性 到迅速发展。但 由于种子市场发展不稳定，种子数 的少。如河南省农科院选育的玉米新品种郑单 958 量和品种结构得不到有效控制，种子供需出现年度 近几年模仿品层出不穷 (行业 内称类958现象)，说 间大起大落，直接影响到农业生产的用种安全。 明研发方面缺乏创新 。 1．3 行业组织不健全 1 河南省种业发展存在的问题 美 国的种子协会、亚太种子协会对于推动行业 1．1 行业聚集程度不高 的发展起到了引导带动作用，同时国外农业的发展 目前河南省现有持证种子企业 800多个，我国 十分注重和发挥农民合作社的作用和功能，而我国 有持证种子企业 7300多家。近 10多年来种业发展 是公司+农户模式，一家公司面对千家万户承担制 开始由百花齐放走向适度集中，全国前 10强的市场 种的农户或种子种植户，监管制种难 ，技术传播 份额由2000年的5．4％上升到2006年的12．6％。2006 难，花费的时间、金钱等成本都很高。 年国内前 10强的销售总额48亿元，相当于全球 10 还有种子管理体制机制不完善，管理人员不 强销售额的6％和孟山都销售额的22．O％。全国种 足，队伍不稳，手段不强，依法监管不力。这些问 业5O强中，河南省虽然上榜5家企业 ，但排名多居 题又反作用于上面两个 问题 。 40名之后，占全国的销售份额则更小。排名之外的 2 对河南省种业发展的建议 大大小小的种子企业 ，以及无证的种子经营商家数 量更是不计其数 (包括备案代理企业的许可证，代 2．1 提 高创新 能力 理其种子的、以及无证代理的)，在 目前我国还不太 创新的重点是原始创新、基础创新、引进消化 健全的市场竞争体系中，小的难 以淘汰，大的难以 吸收再创新。要有公共投入、企业投入和社会资本， 壮大。 还要营造创新氛围，弘扬创新精神，激发创新热情。 1．2 研发投入不足 ，自主创新不够 改革现有种子科研投资结构，加大对科研院所进行 目前，种业研发单位既有省市县级科研院所、 育种科研的公益性、基础性研究投资的同时，增加 大专院校，也有积极投身育种的多家种子企业 ，国 政府在商业育种投资补助、贴息等资金扶持，在种 家对新品种研发投入较少且分散 ，多数企业研发投 子工程、现代化种子加工储运 中心等项 目方面向种 入仅占销售额的2％～3％，个别企业占8％～10％。 子企业重点倾斜 。企业可提取销售收入的3％～5％ 2006—2007年，世界前 5强种业公司发展投入 14．7 用于科技育种 ，增强 自主创新能力。 收稿 日期：2009一l16 作者简介：吴凤兰 (1962一)，女 ，河南通许人，硕士，副研究员，主要从事成果转化和示范推广工作。