浅析长三角产业集群自主创新的发展问题与策略研究.pdfVIP

《中国商贸》 CHINABUSINESSTRADE RegionalEconomy 区域经济论坛 浅析长三角产业集群自主创新的发展问题与策略研究 河海大学 蔡华 淮阴工学院 于永彦 摘 要：金融危机席卷全球，我国长三角产业集群也面临国内外巨大挑战。本文指出当前长三角产业集群创新乏力的根j乐在于创新和合 作意识不强，投入不足，缺乏良好的创新环境和创新人才，不重视对知识产权的保护等，致使长三角产业集群出现衰退现象。只有解决 这些问题 ，着力提高自主创新能力，才能提升产业集群持续竞争力，降低集群风险，防范集群衰退，并在此基础上提 出产业集群自主创新 能力的对策思考。 关键词：产业集群 自主创新 科学发展观 中图分类号：FOll 文献标识码：A 文章编号：1005—5800(2009)08(b)一177—02 经过改革开放30年的快速发展，长三角相继产生许多产业集 从国家角度来说，给予长三角更多好的政策可以调动千千万万 群，并成为我国重要的工业基础，但长三角处于成熟阶段的典型产 的产业集群投入自主创新。同时，地方政府需改变绩效评价机制， 业集群 尚很少，许多地区在产业集聚的基础上，都出现了类似产业 支持 自主创新所需的技术研发，为创新提供资金支持，激发集群企 集群的现象。同时，要突破全球上游产业链的封锁和堵截，只有通 业的创新热情。对创新行为的税收，制定优惠的财税政策。实施金 过提升 自主创新能力才能体现出产业集群竞争优势的重要源泉。 融扶持政策，完善中小型科技企业的贷款担保体系，发展风险投资 公司和风险投资基金，引导风险资本和证券市场向科技开发产业 1长三角产业集群 自主创新发展所面对的现实问题 投资。建立产学研相结合的技术创新体系，要探索多种合作形式。 1．1缺乏良好的产业集群自主创新体制 通过共同研究、科研器材的共同使用、关键技术信息的服务等形 当前长三角还没形成促进产业集群 自主创新活动的良好的制 式，建立以实现共享为杨 的合作机制，增强产业集群的自主创新能力。 度支撑，缺乏有效的科学的政绩考核体系，往往以GDP等经济指标 2．2营造良好的集群创新氛围 为主要尺度，导致地方政府的短期行为，难以形成激励自主创新的 产业集群可以提高长三角区域竞争力的一个很重要方面是产 政策环境。一是缺乏促进创新的投融资体制。金融资本和知识资本 业集群有利于信息和知识的流动和新思想的创造。要树立先进的 相对分离，于此同时科研经费投入水平不足。二是缺乏实现产、学、 观念来有效引导产业集群的创新发展，树立合作创新的氛围，形成 研相结合的制度安排。企业、高校、研究机构之间缺乏密切合作，没 以互信为基础的集群创新文化，使得群内企业不仅可以以非契约 有形成合力。三是政府职能转变的滞后。在长三角，长期受计划经济 的形式开展交易，而且能在一种信赖的气氛中交流和分享技术，建 体制的影响，长三角技术创新的主体角色错位，与西方发达国家形 设对联合技术创新一种良好的创新氛围。 成鲜明对比，长三角产业集群中民营企业真正能够得到科研经费 2．3完善法律体系，实施知识产权战略 支持的非常少。 长三角应建立明晰的产权制度，尊重和保护知识产权。虽然这 1．2缺乏自主创新人 资金和环境基础 一 点已在众多的研究中被不断强调，但很多地方政府还是从短期 长三角产业集群 尚未形成集群应有的创新机制部分原因是由 的利益出发而不太热衷于知识产权保护。因此，引导长三角产业集 于高素质人才缺乏，产业配套不完善，公共产品供给不足。在许多传 群中的企业、科研院所和高校采取有效措施，切实保护 自己的知识 统产业集群，高素质的专业技术人才、产品设计人才和经营管理人 产权，充分尊重他人的知识产权，增强创新精神和创造活力。通过 才大都高度缺乏，导致