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再造台湾产业新成长曲线.ppt
再造台灣產業新成長曲線 中華民國全國工業總會 理事長 陳武雄 簡報大綱 壹、台灣產業發展模式之演變 貳、全球化競爭-台灣面臨的挑戰 參、「再造台灣產業新成長曲線」的思維 肆、政府應有之作為 台灣製造業發展現況 四大類型製造業生產變動概況 貳、全球化競爭-台灣面臨的挑戰 1.外部環境的不確定性: 區域貿易協定創造貿易與投資的機會與利益已成為風潮,截至2006年5月,通報WTO之區域性貿易協定已激增至193件。多邊、區域和雙邊貿易政策分歧之不確定性為台灣產業發展的一大挑戰。 2.兩岸產業已經由「互補」轉向「競爭」: 根據全國工業總會調查,73.8%的受訪者表示在大陸內銷市場上的競爭者主要是「大陸當地企業」,且有59.7%表示在中國大陸內銷市場感到極大的競爭壓力。顯示於大陸當地企業對台商帶來極大的競爭壓力。 全球化競爭-台灣面臨的挑戰 3.研發投資與創新能力的限制: 台灣的企業由於規模不大,在從事研究發展時,普遍面臨「人才缺乏」、「相關技術資訊取得不易」、「研發人員流動率高,使研發工作延續不易」和「資金不足」等困難,造成產業發展的限制。 4.人力資源環境有待提昇: 政府積極推動台商回台投資,事實上該政策成功與否決定於投資環境的好壞,而投資環境的指標中,又以「人力資源」為最重要。雖然台灣失業率升高,但事實上仍有許多廠商反映有技術人力不足現象。此外,勞動條件的鬆綁與彈性化,也是改善投資環境的基本課題。 参、「再造台灣產業新成長曲線」的思維 面對全球化競爭,各產業持續成長的關鍵,在於營造核心事業獨特的實力 各產業都應積極發掘技術與市場的成長潛能與「藍海策略」 各產業有必要重新檢討各產業之「成功關鍵因素」 各產業有必要重新界定各個產業新的核心競爭力利基與策略。 產業新核心競爭力的切入點 肆、政府應有之作為 1.構建穩定的總體環境: 要提升國家競爭力,政府應該思考的問題,實應著重於創造及維持一個適合產業經營的環境,讓國內的產業能夠持續性的創造價值,並應吸引國外的企業,來台投資與國內的企業共同創造價值。 2. 建立優質投資環境吸引國際資金、技術 要提升國家競爭力再創台灣產業成長曲線,除了要將自己手上的資源作有效的利用之外,吸引國際資金技術來台投資也是必要的一環, 政府應有之作為 3.維持產業政策的一致性與持續性 目前有諸多重大投資案,雖先前已經行政院核准通過,但在近期卻因環保團體片面或偏頗之詞,卻又將這些重大投資案放進「經續會」討論,任由環保團體全力封殺這些重大投資案, 影響產業發展。 政府有必要維持產業政策的一致性與持續性,才有助於企業經營。 政府應有之作為 4.政府典章制度之創新與鬆綁: 希望政府能確實的檢討當前法規,認知典章制度對經濟發展的影響,為產業的經營提供有利的環境,這樣「經濟永續發展」才可克竟其功。 5. 建立產業創新體系及強化產業知識人力的培養 政府應強化產業知識人力的培養,釐清我國目前在各領域的科技人員能量,進而規劃應積極培養或引進之科技人員數量,配合教育資源的配當,以規劃教育體系發展方向。 政府應對現行法令進行必要的鬆綁,讓各國專業人士可以利用台灣之基礎研究設施,自由的進行包括科技研發、技術測試、甚至是臨床醫學等基礎研究,吸引各國專業人士將成果,留在國內,進行商業化,提升我國產業科技實力。 政府應有之作為 6.採取積極的產業政策,再造台灣產業新成長曲線 政府有必要針對各個產業進行完整的產業競爭力與未來市場發展趨勢分析。 政府應與各產業公會合作,定期評估我國各產業技術在全球競爭中之定位,以及未來之競爭威脅,掌握隨時可能發生變化的產業動態。 政府應協助各產業公會,研擬中長期(2010-2015年)的產業發展方向與策略。再造台灣產業新成長曲線 有賴經由跨領域結合進而產生新的發展方向,故政府應極力促進傳統產業與高科技產業技術的融合(convergence)。 政府應有之作為 7.推動兩岸經貿與金融交流 加速完成兩岸三通。 放寬企業投資中國大陸淨值40%上限之規定。 研議修改「台灣地區與大陸地區人民關係條例」相關規定,早日建立兩岸貨幣清算配套機制。 積極開放大陸來台觀光及購置不動產。 簽訂兩岸金融市場合作備忘錄、開放創投業赴大陸設立。 有效推動兩岸共同標準化,以利企業擴大市場。 全面開放兩岸產品、兩岸學歷及專業證照之相互認證。 政府應有之作為 8.營造和平穩定兩岸關係,繁榮產業 期待兩岸當局以更大的彈性,捐棄對立的意識型態,務實地在不涉及主權問題的情況下,先從政治性較低與較不涉及產業市場開放的議題切入,以凝聚兩岸合作追求經濟與產業發展的共識。 兩岸應援引採行「2005年兩岸春節包機」模式,務實處理直航與客貨運便捷化協議問題,進而為企業營造更有效率的運籌環境,並藉以建立兩岸制度化協商機制與良性互動關係,俾讓我產業界得
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