关注民生 提升凝聚力.pdfVIP

2O09年第 12期 辽 宁 行 政 学 院 学 报 No．12，2009 (第 11卷第 l2期 ) Joum~]ofLiaoningAdministrationCollege (Vo1．11．No．12) 艟圉垦 稠 蹑霞 徐 艳 (华南农业大学，广东 广州 510642) [摘 要】 十七大以来，中国共产党密切关注民生，着力解决人民群众最关心的就业、教育、分配、社保、社会稳定等民生问 题。党对民生问题的关注促进了民主政治建设和生产力的发展，体现了代表最广大人 民根本利益的宗 旨，是促进社会稳定、 和谐、可持续发展的重要保证，增强了中华民族的凝聚力。 [关键词] 中国共产党；关注民生；民族凝聚力 【中图分类号】13089 [文献标识码】A 【文章编号]100840532【009)012—o144—02 · 民族凝聚力是指在民族这一人类共同体中，能够把全体 首先，中国共产党对民生问题的关注是促进社会稳定、 成员结合在一起，成为一个统一的有机整体并推动民族不断 和谐、可持续发展的重要保证。十七大报告巾明确提出建设 向前发展的内在力量。从本质上说，民族凝聚力是在民族共 和谐社会新的奋斗 目标之一就是着力保障和改善民生。在 同价值观导向下的一种精神力量 ，是中华民族共同的民族心 关注人对物质需求的同时，还关注入对精神的需要，实现人 理和民族精神的表现，是中华民族赖以统一、独立、生存和发 类整体的可持续发展。中国共产党作为领导者和决策者，如 展的内在动力。无论从历史还是从现实的角度来看 ，组成中 果能够妥善解决关切民生问题 ，人 民必然对其权威性、合法 华民族基本单位的是其内部的各个民族和阶层。如何协调 性表示认同，民族凝聚力增强。相反，如果人民的生存权和 中华民族内部各个民族阶层之间的相互关系，把他们整合成 发展权得不到很好的维护，则必然对管理者的执政能力和权 一 个具有强大凝聚力的有机整体，便成为执政者必须面对的 威产生怀疑，民心涣散并进而导致政局和社会动荡，其后果 重大社会政治课题。 必然影响政治的稳定和社会的和谐。 “民生”一词最早出现在 《左传 ·宣公十二年》，所谓 “民 其次，党对民生问题的关注是社会主义民主政治建设的 生在勤，勤则不匮。”这里的 “民”就是百姓的意思，《辞海》中 重要保证。在全面推进中国特色社会主义事业的过程中，中 对于 “民生”的解释是 “人民的生计”。从人权角度看，民生 国共产党作为执政党，重点关注和研究保障和改善民生建 是人的全部生存权和普遍发展权。从需求角度看，民生是指 设，解决了当代中华民族凝聚力的核心定位问题，为其长远 与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权 的发展进一步指明方向。 “权为民所用，情为民所系，利为民 利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是 所谋”等 “以人为本”的执政理念 已经逐渐确定为中国共产 生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普 党执政的思维基点。党关注民生有利于进一步增强民主意 遍需求。从责任角度看，就是党和政府施政的最高准则。民 识，坚定理想和信念，提高正确处理人民内部矛盾的能力；有 生问题说到底，是解决广大人民群众的生存、发展问题，是关 利于凝聚人心，调动积极因素推动各项工作的开展；能进一 系到广大人民群众的根本利益问题。 步强化立党为公、执政为民的理念 ，保证各项决策及执行体 中国共产党历来关注民生问题。在对我国社会主义发 现人民的意志，不断强化民族凝聚力。 展进入二十一世纪所处的发展阶段进行科学判断的基础上 ， 再次，党对民生问题的关注是发展社会主义生产力的重