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关于环保产业发展存在的问题初探 冉孝 昌 孙 鹏z (1．黑龙江省农垦北安环境监测站 ，北安 164095；2．黑龙江省农垦总局环境保护污染治理基金管理办公室。哈尔滨 150036) 关【键词】环保产业；市场；结构 一 、 我 国环保产 业发展存在的问题 理项 目多是一种被迫行 为 ．业 主在选择 业新局面。环保企业要善于运用展览 、展 1．区域性 问题 。区域性观念来源于 承接治理项 目单位时 的心态也是特殊 示 、展销 、售后服务 、技术讲座 、BOT操作 地方保护主义 ．这种思潮的形成使 中国 的，这种消费心态也使得环保企业之 间 等现代化市场动手段和电视 、报刊、广 环保产业市场被人为地分为很 多 区域 。 的竞争进一步激烈化。二是受以罚代治 播 、图文广告等现代传播方式 ，塑造环保 部分环保企业 公司不是凭借市场规律 ． 政策弹性 的影 响。对造成环境污染的单 形象推广产品成果 。我 国的环保企业原 利用 自己的科研技术和企业实力 ．而是 位进行罚款是理所 当然 的．是我国环保 理惯用 “唯我独尊 ．天下第一 ”之类 的 自 利用非市场 因素 占领一个势力范围或者 法规正确性的体现。但是有些单位却利 吹自擂宣传 ．从而忽视有政府组织的社 称霸一方市场 。这种观念 的形成因素也 用了法规的弹性作为护身符 ．宁交罚款 会性宣传活动 ，实际上 ．只有组织有声势 包括外地劣质环保产 品冲击市场 ．造成 而不愿投入治理 。这样 ．环境污染得不到 的轰轰烈烈的社会宣传活动 ．使环保知 环保市场混乱而给 当地企业带来心理恐 根治 ．潜在的环保产业市场也得不到开 识得到普及 ．环保意识深入人心 ，环保市 惧。 发 。三是还有一些不规范 的非经济 、技 场才能真正得到培育 。群众 的环保意识 2．结构性 问题 。我 国环保产业包括 术、价值因素影响着环保产业市场的公 增强 了．一旦发现污染立即投诉 ．就会形 环保设备生产 、环保技术服务 、三废综合 平竞争。 成社会上下齐抓共管的有利局面 ，把潜 利用 、自然生态保护 、低公害产 品生产五 二、环保产业存在 问题 的解决方案 在 的市场变为现实。 个方面。从全国环保产业 的发展情况来 现实的环保产业市场处于无序竞争 三 、环保产业发展历史机遇其他重 看 ．五个方面的发展状况很不平衡 ，各所 的混乱状态 ．这十分不利于 中国环保产 要方面 占比例悬殊 。据统计 ，目前我国环保产业 业整体水平的提高 ．更不利于应对入世 1．限期治理及长效管理 。 “一控双 中，三废综合利用产值 占55％，环保设备 后 国外环保企业的强有力竞争 ．开拓 国 达标 ”是 国家实施 的限期治理 的主要措 产值 占30％．环保技术服务 占l0％．低公 际市场。对此该行业人员要有清楚的认 施之一，它给环保企业带来 了一定效益。 害产品开发产值 占4％．自然生态保护收 识 ，认清 自己，看清形势 ，通力合作 ，共 同 限期治理及长效管理是法治 ．能真正解 入仅 占1％。可 以看 出，后三项所 占的比 探讨解决办法 ，增强 自身综合实力。 决保护环境 的实质 ．体现政府职能部 门 例过小 ，其中环保技术服务的份额过小 1．完善环保产业行业体系。实行行 的工作成 就 ．同时也给环保企业增加 了 也说明环保科研技术未能和工矿企业 的 业管理首先必须建立环保产业的行业体 用武之地 。 清洁生产、污染治理有机地结合到一起。 系，不成体系，行业管理也无从谈起 。因 2．加快城镇化进程建设 。我 国作为 3．集约化问题 。从环保产业的发展 此