就业统筹话威海——对威海市失地农民就业统筹的调查与思考.pdfVIP

维普资讯 统 筹 就 业 山东威海市在产业发展进程 中，先后建立 了 区的农村劳动力 的就业 问题统筹考虑 。 高新技术开发区、经济技术开发区 、出 口加工 区 一 ， 扩大歙业渠 道 。把街道企业 、村 办企 3个 国家级开发 区 ，以及 荣成经济开发 区 、文登 业 、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳 园区 经济开发 区、乳 山经济开发 区 3个省级开发 区， 农 民就业 的主渠道 ，不断开发就业 岗位 ，加强 园 这些工业 园区共 同扮演 了承接产业转移和产业集 区农 民的职业技 能培训 ，提高其就业 能力 ，从而 聚平 台的角色 。全市近几年 引进 的投 资项 目，相 形成 了城乡一体 、工农一体 的大就业格局 ，促进 当一部分 落户 在这些 工业 园 区内 ，进 区企业 达 了园区就业工作 的开展 ，保 持 了就业局势 的稳 1500多家 ，出 口额 占全 市 出 口总额近三成 ，对 定 。一是在 园区内积极倡导 “培训一人 ，就业一 拉动地方经济跳跃式发展 、形成产业 隆起带发挥 人 ，脱贫一户 ”的培训原则 ，对年龄在 25岁 以 了巨大作 用 。但 随着威海 市招商引资力度 的加 下 的新成长劳动力 ，实施 劳动预备制培训 、定单 大 ，现 有工业 园区 的土地 、水 、电的负荷趋 于 极 式技能培训 和意 向性培训 。劳动预备制培训 ，就 限，而一批又一批新 的招商 引资项 目还在 园外等 是将初 、高 中毕业后未能升入 高一级学校学 习并 待进 园 “落地 ”，为此 ，威海市又在一个大 的经 有就业愿望 的青年组织起来 ，在就业前进 行必 济板块 中重新调整产业和生产力布局 。在大威海 要 的职业技 能培训 ；定单式 培训 ，即针对用工 一 体化格局下 ，荣成俚 岛工业 园区 、文登苘 山工 企业所 需用工条件 ，对征地农 民进 行专 门的技 业 园区 、威海 市 工业 园区 3个新生力军悄然 崛 能培训 ，培训后 由企业 负责安 置就业 ；意 向培 起 ，与原有 的 6个工业 园区共 同携手 ，肩负起推 训 ，即根据农 民的技 能需求 和就业愿望 ，有选 动产业聚集和一体化大威海进程 的重任 。 择 性 地 组 织农 民进 行 技 能培 训 ，培 训 后 组 织进 但是 ，要大力发展 园区经济 ，首先就得对 区 入 劳动力市场 ，实现市场就业 。另对其 困难家 内的经济结构进行 战略性调整 ，为农 民增收开辟 庭 ，即生活水平在全市最低 生活保障线 以下 的 新 的途径 ，有效地解决好 园区内失地农 民的就业 青 壮年劳动力 ，送 到市属 7所技工学校免 费进 和社会保障 问题 。因此 ，解决园区失地农 民今后 行 1—3年 的技 能培训 ，培训后 99％以上 的人 员 的经济来源和生活保障 问题就成为园区经济发展 实现 了就业 。二是对 30—40岁 的人 员实行 指 导就 的关键 问题 。本文仅对有代表性 的威海工业 园区 业 ，开展就业前辅导 ，就业 后 由企业根据 自身 作一些具体 的剖析 。 特 点 自行安排培训 。三是制定积 极政策 ，提供 小额贴息贷款 ，鼓励一部分人 自主创业或 自主 对矢地农民就业统筹的主要作法 经商 。各种政策 的鼓励 ，使 园区 内从事个体经 长期 以来 ，农 民一直徘徊在城市社会保障体 营者 已从 2003年 的 460多人猛增 到 2006年底 系之外 。因此 ，要实现社会保 障 的公平性和平等