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734 第21届全国煤矿自动化与信息化学术会议 暨第3届中国煤矿信息化与自动化高层论坛论文集 煤矿企业信息化组织管控体系研究 高建光，刘传耀，王惠丽 (太原煤炭气化(集团)有限责任公司，山西太原，030024) 摘要：在煤矿企业进行整合升级改造、煤矿生产规模不断扩大、煤矿信息化、 自动化程度不断提升的新趋势下，煤矿企业传统管理模式已经不适应煤矿现代 化建设及未来发展的需要，建立一套以信息化管理为基础的新型组织管理体系， 对于提高煤矿企业生产效率、保证煤矿安全生产具有重要的意义．本文结合煤 矿企业现状，提出了信息化管理组织体系建设的必要性和建设方法，希望对煤 矿企业的组织体系再造提供参考． 关键词：煤矿企业；信息化；组织管控 1 引言 随着计算机技术、自动化技术、传感器技术、数字视频技术和现代管理技术的发展， 这些技术正被广泛用于煤矿生产、安全、管理、市场等各个领域，使得煤矿信息化正在 向信息高度集成、综合应用、自动控制、装备升级改造、预测预报、智能决策的方向发 展。我国的煤炭工业信息化道路从开始起步至今，以信息化手段为依托，一直致力于保 障矿井人身安全，提高矿井安全生产效率，是煤矿企业“以人为本、安全发展”理念的 重要体现。 国内一些煤炭企业通过建立煤炭企业综合信息化平台：“多网合一”的综合信息网络； 在安全生产环境监测、生产过程自动控制和企业经营管理方面实现信息化技术的全面覆 盖；在矿井提升、洗选及装车自动化操作系统、工业电视系统、安全监测监控系统、资 产管理系统、生产管理系统、财务系统、办公自动化等关键业务领域开发和实施应用信 息系统，信息化建设已初步形成了“信息化矿井”的雏形。这些信息化建设成果在煤炭 企业的生产、安全和管理等各方面取得了显著的成绩。事实证明，高质高效地利用信息 技术。提高煤矿产业的生产设施、技术装备的自动化程度，提高煤炭工业化总体水平， 以“信息化带动工业化，工业化促进信息化”的“两化融合”思想是符合我国国情及煤 炭工业发展的科学之路。 但客观地讲，我国虽然世界产煤排名第一，但煤炭工业的信息化整体水平与国外同 行业相比还很落后。造成这种状况的原因很多，既有地理条件、煤炭赋有情况、生产作 业方式、吸纳人才等客观条件的制约，也有煤炭企业长期亏损，认识水平不到位和采用 措施不当等因素的影响。即使一些信息化建设较好的企业，从信息化的建设规模和投入 第21届全国煤矿自动化与信息化学术会议 735 暨第3届中国煤矿信息化与自动化高层论坛论文集 角度衡量成绩是明显的，但从信息化应用的水平和深度衡量还有较人著距，尤其在信息 化发展的人力支持以及组织保障方面还很薄弱，发展煤矿企业信息化要从系统的规划、 实施、运营、维护等方面入手，发挥人的主观能动性，建立完善的煤矿企业信息化组织 管控体系，才能保证煤矿企业在工业化发展道路上越走越远。 2煤矿企业信息化及组织管理现状 我国煤矿企业由于受生产规模、地理条件、人员素质等因素影响，与机械制造、电 子制造、广播通信、石油开采等行业相比信息化建设发展较为滞后。 “七五”、“八五”期间，经历了从一开始建立煤矿各级信息中心、搞人才培训到普 及微机应用。当时的煤炭工业部于1984年就成立了信息中心。 “九五”后期，由于行业经济低位运行，大量煤炭企业工资发不了，产品卖不出， 煤炭信息化工作基本陷入停滞状态，大批优秀的信息化人才外流。 “十五”以来，随着煤炭工业生产、经济状况好转，企业对信息化建设的热情也开 始回暖，一些以兖矿和神华为首的大型煤矿企业信息化建设得到重视，信息化组织机构 又逐步开始建立。 “十一五”初期，由于市场需求的不断扩大，煤炭产量、经济收益逐年上升，随之 而来的是煤矿安全事故的不断发生，国家和地方煤炭企业对于借助信息化手段实现煤矿 安全生产的强烈需求被提到了议事日程。2003年以来，产煤大省山西，率先开始在全省 煤炭企业强制推行煤矿安全生产监测监控系统、井下人员定位系统、煤炭产量监控系统， 推广收到了显著效果。为了保障和维护系统的正常运行，一些地方煤矿监管机构、煤矿 集团企业、煤矿企业自身都纷纷开始筹建信息化