论我国高等职业教育与可持续发展.docVIP

论我国高等职业教育的可持续发展 龙 伟，曾芝梅  一 可持续发展，是20世界80年代以来逐渐形成的一种发展理论，其核心思想是以人的发展中心，实现“生态—经济—社会”三维复合系统的可持续发展。可持续发展思想的提出，引发了人们对教育功能的再认识，赋予了教育对可持续发展的责任，强调教育与学习在追求可持续发展能力的教育体系，保持教育系统自身可持续发展的生机和活力。以人的发展为中心是可持续发展观的特征。考察高等职业（以下简称高职）教育可持续发展的主要内涵可从如下六点来认识： （一）发展的目的性 强调以人为本是高职教育改革和发展的核心思想，不断满足培养对象全面发展的需要是高职教育发展的根本目的；强调高职教育不仅要为培养对象提供毕业后“零距离”就业的知识、能力和素质，还要为培养对象提供主动学习、终身学习的动力和平台；强调把人力资源“深度加工”为人力资本，对于经济增长和社会进步的作用具有根本性。 （二）发展的前瞻性 强调既要看到我国实现高等教育大众化必须大力发展高职教育这一客观要求，也看到了我国广大高职教育消费者的心理认同和接受程度，以及高职院校自我发展能力严重不足这一现实，审时度势，未雨 绸缪，准确预测，超前规划，从“资源型”发 展向“需求型”发展模式转变，人“一般需求 驱动”向“发展需求驱动”转动，为经济与社 会的可持续发展服务。 （三）发展的可持续性 强调高职教育在社会经济发展和整个高 等教育中具有不可或缺的地位和作用，高职教育不能一味固守职业的同质性，片面追逐需求，而应主动将自身纳入教育体系，与普通教育携手发展，形成共荣局面；强调高职教育在培养人才的同时，应该在技术创新、产品开发、技术推广等方面有所作为，多方面为社会经济发展服务；强调发挥政府在发展高职教育中的主导作用。高职教育具有“培养成本高、学生家庭收入低、就业回报率低”的特点，政府应加大对高职的投资比例和统筹力度，确保人才培养目标实现，真正体现不同教育类型投资政策的公平性和合理性。 （四）发展的整体性 高职教育是一个整体，这是系统论的观点。高等职业教育发展只有从单纯数量和规模扩张向数量、质量、结构、效益的综合协调发展，从单一的发展专科层次的高职教育转向专科层次、本科层次、研究生层次，高职教育的全面协调发展，才是高职教育系统的整体性发展。 （五）发展的开放性 强调高职教育必须走向学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育、全日制高职教育与学分制高职教育、国内办学与国外办学并存发展之路；强调高等职业教育要竭力为不同年龄、不同岗位的社会公民提供多种形式的接受高职教育的机会，使“学者有其校”。 （六）发展的平等性 我国高等职业教育发展的区域差异比较突出，中部尤其是西部地区的高职教育应加快发展运作，国家要给予中西部地区特别是少数民族地区的高职教育更大的关怀与投入，逐步缩小东西部高职教育发展的差距。 二 20世纪80年代以来，适应经济和社会发展对职业性、应用性、技术性人才的需求，我国高职教育在经历了20世纪80年代初到20世纪80年代中期的起步阶段，80年代中期到90年代中期的调整阶段和90年代后期的快速发展阶段后，正从高等教育的边缘走向中心，从数量增长向质量内涵发展，我国高等教育取得巨大成就的同时，我们必须清醒认识到由于市场需求之间的系统性偏差和结构性矛盾，已成为困扰并将长期影响高职教育可持续发展的主要瓶颈。如何解决这些瓶颈问题，实现高职教育的可持续发展，笔者认为应从以下七个方面入手应对： （一）坚持科学发展观是高等职业教育可持续发展的基本前提 科学发展观是用科学的世界观和方法论来看待和解决发展问题。经过多年的探索和实践，我们对“办什么样的高职教育”和“怎样办好这样的高职教育”这个根本问题的认识越来越深入。“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的改革发展之路”的高职教育科学发展观日益明确，并逐渐形成共识。但那种只强调高职教育必须为社会经济建设服务，忽视人的可持续发展的发展观，仍在不同程度的误导高职教育的发展。高职教育具有经济和个人的双重需求主体特征。从可持续发展角度考虑，高职教育的发展，首先必须确立高职教育优先发展观。教育优先发展是邓小平教育思想的核心内容，是我国社会经济可持续发展战略的重要组成部分。高职教育的优先发展，是基于我国社会经济发展对高职教育人才需求的数量、质量、层次和规模而提出的，是基于我国高等教育结构中人才类型的严重失衡而提出的。知识经济时代将会使整个社会的职业结构带来相应的变化，特别是随着技术的不断创新和生产力水平的迅速提高，许多职业岗位的技术含量和专业化程度也随之大大提高，新的职业岗位不断派生。这些变化主要是对人才的类型结构提出了新的要求。一方面要求从业人员中，“把设计转化为产品”的技术应用型人才需求量明显增大；另一方面，岗位的现代化水平要求提高，岗位的技术经济要求