非公企业社会责任建设路径研究.pdfVIP

本^ 201i’中国(牺IJL)非公有制经济发展论坛论文集 。2们，+ 非公企业社会责任建设路径研究 民建常州市委社会服务处 杨桢富 [内容摘要] 非公企业是改革开放的产物，30年多来的改革开放，我国逐步建立和完善社 会主义市场经济体制，非公企业得到了快速发展；随着全球经济的不断发展，社会评价企业的 标准已经发生变化，企业所承担的社会责任不断完善和丰富，不单纯追求企业的赢利，兼顾企 业利益相关方，承担更多社会责任，已经成为当今非公企业发展胜出的主要因素。 [关键词] 非公企业社会责任路径 近年来，社会在评价企业创造利润的同时，越来越多的关注企业在发展全过程中是否较好 地承担了对员工、对社会和对环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保 护劳动者权益、节约资源等。在经济全球化的时代背景下，企业承担社会责任不仅成为世界趋 势，甚至还有了一个联合国框架下的“全球契约”，不履行社会责任的企业，在国际贸易或合作 中都将受到实质性的负面影响。从2008年起，我们政府相关部门出台了相关指导意见，要求中 央企业承担社会责任，说明企业承担社会责任在我国己经进入了从理念到行动、从启蒙到实践 的新阶段。目前我国非公经济已占据了国民经济的大半壁江山，已经成为社会主义市场经济的 重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。因此，深入分析目前非公企业承担社会责任 存在的问题及其原因，有效规制非公企业加强社会责任建设，促进非公企业健康有序的发展， 直接影响着我国经济社会的和谐。 包括非公企业在内的广大企业只有真正承担起应当承担的社会责任，才能发现并实现自身 的最大价值。 一、非公企业社会责任建设的现状 经过改革开放30多年的快速发展，特别是伴随着市场经济的不断完善和中小企业改革的不 断深入，非公企业得到了快速发展，对社会责任的认识和实践也经历了从盈利层面，企业管理 层面，社会评价层面和国际通行要求等四个层面演进。尽管非公企业仍存在着社会责任缺失的 现象，但总体上看，近年来，非公企业承担社会责任的演进是朝着良性方向发展的，而且后一 阶段所承担的社会责任较前一阶段不仅拓展了外延，也进一步丰富了内涵。 1．非公企业的快速发展为担负社会责任奠定基础。我国的非公有制企业(简称“非公企 业”)是指企业归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相对主导 地位的企业。相对于国有企业而言，非公有制企业在所有制的构成上比较灵活多样，在经营和 管理上相对灵活。非公企业的社会责任是一个涉及面广、内涵及外延都极其丰富的概念。目前 我国非公企业经济总量已占据国民经济“半壁江山”，吸纳了占工业企业3／4左右的劳动力，提 供了超过75％的城镇就业机会。在沿海地区，非公企业的数量占到地区企业总数的98％以上， 以江苏常州为例，2010年底，全市71559家企业中，非公企业达71505家，占全市企业总数的 99．92％；从业人员134．97万人，占全市就业人数的71．2％；上缴税金326．62亿元，占全市上 缴税金总额418．9亿元的77．97％。数量众多的非公企业在推动地区技术创新、调整经济结构、 优化资源配置、增强经济实力、致富百姓以及方便群众生活等方面发挥着不可替代的作用。以 309— 4^ 论文集 2∞I‘2011’中国(河北)非公有制经济发展论坛 常州为例：贡献份额显著增长。20]0年，民营非公经济实现地区生产总值占全市的59．5％，比 上年提高0．6个百分点；私营企业和个体工商户共吸纳就业人员152．2万人，同比增长10．4％。 民营企业队伍不断壮大。新增私营企业数和注册资金分别同比增长27．2％和84．9％。民营大企 业增长迅速，10家民营企业营业收入超过百亿元，民营规模以上工业企业达5408家，占规模以 上工业企业的83．2％。非公企业中承担创新和有效投入份额较大。2010年底，新认定民营科技 人总量的70．44％。在非公企业快速发展的同时，企业才有更多的物质基础、精力