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债还会削弱政府在必要的情况下进一步实施经济刺激
政策的能力,损害经济增长。
五、巨额负债下央行面临的挑战
希娄蓊黧羹善霎;重;盟博嵫凋弦趔翼砑囊霎昏霪。鑫通道,所有被掩盖的问题就很容易被暴露出来。二是
不能陷入三元悖论的陷阱,虽然我们不在一个货币区体
制巾,但是,固定汇率、资本市场开放和独立的货币政策
搁绑在一起,同样会让我们的经济在抵御外部冲击过程
中表现出异常的疲软性。三是顺周期的宏观经济政策会
加深问题 的严重性,比如经济好的时候,政府会认为这
样的状态能够永久持续下去,于是大量举债,结果一旦
经济陷入周期性调整的时候,就暴露出巨大的资不抵债
的信用风险。
四、巨额负债的负面影响
(一)抬高债务成本。20()9年为应对全球金融危机,
我国出台了一系列的财政刺激政策,为GDP‘‘保8”做出
了特殊贡献。但其弊端也正在显现:一是预算刺激措施
增强了那些财务状况紧张的消费者的需求,典型的预算
乘数效应得以充分发挥效力,体现在房地产市场尤为突
出;二是增加了储蓄,预箅刺激政策对于在消费者中占
据大多数人而言的结果是增加储蓄,以应对未来税收的
增加,2009年全国居民储蓄存款余额260772亿元,同比
增长19.68%;三是预算刺激措施影响了市场的风险评
估,从而导致债务成本的上升。
(二)威
胁债务可持续性。一是政府的高负债会增大
利率冲击;二是经济增长冲击和破坏债务可持续性的风
险,负债率的提高以及实际利率与经济增长率差距的扩
大都表明 了这一点;三是进一步增大财政调整的难度,
并会构成众多威胁,这就是债务的滚雪球效应;四是
GDP下
滑,金融危机的直接后果不仅包括资本成本的上
升、严重 的结构性失业和经济活动的下滑,还会令国家
潜在的GDP比危机前下降。
(三)缩小政策宅闾,降低潜在经济增长率。一是减
少公共服务。债务成本的上升就意味着必须削减公共服
务。增加税收又往往意味着扭曲财政政策,从而损害经
济增长。二是降低经济增长。如果国债与GDP比率超过
90%,很有可能会导致潜在经济增长率的下降。三是高负
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