农户兼业经营下农地流转市场发展的新思路.pdfVIP

理论 与 改 革 农户兼业经营下 农地流转市场发展的新思路 -于学花 一栾谨崇 (鲁东大学 山东 烟台 264025) 【摘 要】兼业化经营是世界各国存在的普遍现象。从微观上看，兼业化经营是农户的理性 选择 ；从宏观上看 。兼业化经营不利于农地流转。若要在农户兼业经营状况下发展农地流转市 场，促进兼业农户的转化即兼 Ⅱ农户转化为非农户、兼 I农户转化为纯农户进而转化为农业经 营大户，可能是一个较好的思路。这种转化的结果既可以突破农地流转市场供给瓶颈，也可以培 育出农地流转市场需求主体—农 业经营大户。 【关键词】兼业化经营；兼业农户转化；农地流转市场 【中图分类号】F30 【文献标识码】A 【文章编号】1006—7426[2009]06-0101—03 一 、 弓I士I==11 在兼业化经营成为农户理性选择且 具有普遍性的情形下，农地流转市场能否 二 、兼 II农 户 向tla 数 所论之农地流转，是指农户家庭 得到发展?纵观世界，无论是发达国家还 农 户 的转化 一 突破 农 地 是发展中国家，农户兼业化经营都是一种 在保 留农地 (特别是耕地)承包权的前提 普遍现象。德国、美国、挪威、奥地利、瑞士 流转 市场 供 给瓶 颈 下，依法 自愿有偿地转出或转入农地的使 等国的农户兼业率均超过50％；日本、韩 用权。它是农户由市场机制重新配置农地 国已超过 80％。但是，这些国家依然通过 在农地供给与需求耦合的状态下，农 资源的市场行为，有别于土地分配的完全 土地的自由流转，实现了土地集中和农业 地流转市场能否发展，主要取决于农地供 行政方式一土地调整。有关理论研究表 规模经营，发展了现代农业。 给与需求能否增长。兼 Ⅱ农户向非农户转 明，农 民非农就业率的提高有助于促进农 由于兼业化经营，传统的单一农户裂 化将可能导致农户转出全部或大部分土 地流转。【l·事实上，我国样本农户的非农就 变为纯农户 (非农收入 占家庭总收入的 地，增加农地供给 ，突破农地供给不足的 业从 1999年 的 65．1％上升到 2005年的 5％以下)、兼业农户(非农收入 占家庭总收 瓶颈，从而成为农地流转市场发展的重要 83．2％，但农地流转速度并未随农户非农 入的5％至95％之间。其中非农收入超过 前提之一。 就业的增长而加快。2005年全国只有 1／3 50％的称为兼 Ⅱ农户，低于50％的称为兼 在兼 Ⅱ农户转化为非农户之前 ，农户 农户的 1／10的耕地参与了流转，与2001 I农户)、非农户 (非农收入 占家庭总收入 通常会倾向于保留土地。一部分家庭成员 年的调查结果并无显著差异。 然，我国 的95％以上并转出土地)，因此，兼业农户 从事非农活动，另一部分家庭成员从事农 农户非农就业与农地流转呈现出明显的 便产生了多种转化的可能。其中主要有三 业生产经营，经营兼业化。这是农户的理 非同步性。究其原因，既非农地产权残缺 种可能：一是兼 Ⅱ农户转化为非农户、转 性选择 ，它既包括农户对经济 目标的追 所致 ，也非农 民恋地情结所致 ，而是农户 出土地；二是兼 I农户转化为纯农户进而 求，也包括农户对社会 目标的追求。 兼业化经营所致 。当非农就业机会来临 转化为农业经营大户、转入土地；三是兼 农户对经济 目标的追求主要表现为 H 农户基于家庭收益最大化的考虑，做 I农户与兼 Ⅱ农户的相互转化、未必转 对家庭收益最大化的追求。有关理论研究 出了部分家庭成员非农就业，家庭成员内 出、转入土地。鉴于本文的中心思想在于 证实，农户能否实现家庭收益最大化，取 部分工，农户经营兼业化。其结果是，尽管 研究如何通过兼业农户的转化来促进农 决于家庭劳动力投人到农业生产的边 际 存在家庭成员非农就业，但并不必然发生 地流转市场的发展，因此下文重点分析前 收益与投入到非农业活动的边际收益 的 农地流转3J【，形成普遍的 “兼业化滞留”，闱 两种转化 ，即兼 Ⅱ农户向非农户转化与兼 比较。在农户投人生产活动总量既定，农 并由此导致农户土地难以集中，农业经营 I农户向纯农户转化。