城乡统筹与涪陵新型工业化发展问题研究.pdfVIP

城乡统筹与涪陵新型工业化发展问题研究 吴醒钊 指导教师：胡加 (长江师范学院经管院2011级财务管理(金融与投资)) 【摘要】新型工业化是城乡统筹发展的动力，加快新型工业化进程 ，发建设以来，李渡新区按照 “工业化支撑城市化 ，城市化促进工业 可以增加城镇聚集和辐射功能，加快农民向城镇和非农产转移，促 化，实现城市与工业互促互动、城乡统筹协调发展”的思路，大力招 进农业产业化并带动相关产业的发展。在推动工业向园区集中、农 商引资，大兴基础设施建设，全面推进新区城市建设和经济社会发 民向城镇集中、土地 向规模经营集中的基础上实现城乡统筹发展。 展。但 目前涪陵城乡消费、收入差距依旧很大，为此涪陵区政府以 通过分析重庆市涪陵区城乡统筹和新型工业化的发展现状，提 出 进一步做大做强经济总量，着力增强反哺和带动能力，以扩大开放 加快城乡统筹与新型fi-业化共同结合、互为辅补的政策建议 ，解决 为第一动力，有效汇聚国际国内生产要素，作为当前涪陵统筹城乡 涪陵区城镇农业基础设备薄弱、城乡消费差距大和新型工业化产 发展亟须解决的首要任务。 业结构不合理等问题 ，实现破解城 乡二元结构难题，落实好城 乡统 自党的十八大报告提出的坚持走中国特色新型工业化道路要 筹与涪陵新型工业化的共同发展。 求，涪陵区精心谋划全区新型工业化推进路径。进入 “十二五”后， 【关键词】城乡统筹，新型工业化，社会效益，涪陵 涪陵区深化重点发展战略和 “工业涪陵”建设，深入推进新型工业 化发展。2012年5月，区委、区政府作出 关《于实施 “十百千万”工业 一 、 统筹城乡产业发展。构建新型工业化格局 强基工程的决定》(涪陵委发 (2012)12号)，提出了今后五年累计完 现今我国己由城乡二元分割进入城乡统筹发展阶段，施行城 成工业投资900亿元，到2016年全区工业总产值超过2500亿元， 乡统筹就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村，“城乡分治”的 力争实现 “十百千万”(即培育十亿元级骨干企业 8O个 以上，发展 观念和做法，通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间 百亿元级龙头企业 lO个 以上，建成千亿元级涪陵工业园区，工业 的樊篱。在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究 领域的中高级技术技能人才达到 1万名)的 目标，为全区工业发展 重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位 指明了方向。按照中央和市上要求，区经信委今年初提请区政府研 置，加大对农业的支持和保护。 究出台了 《关于深入推进新型工业化发展的通知》(涪陵府发 但就 目前我国城乡差距依然很大。城乡统筹的关键是城市带 (2013)16号)，确立了发展壮大 “7+2+1”现代化百亿元级产业链 乡村 ，让更多的农村劳动力、农村居民进入城市，使更多的资金、技 (集群)(即中小型特种船舶、高端钢材、有色金属深加工、石油化纤 术和人才流向农村。目前我国在十六大上提出的新型工业化正是 纺、天然气化工、PA和PU化工、物联网等 7大百亿级产业链，医药、 以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、 食品等2大百亿级产业集群，百亿级能源基础产业)的工作思路和 环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。新型工业化的 方法路径。当前，区经信委正在积极谋划百亿级龙头企业发展范 提出，让城乡统筹的得以具体化，使城乡统筹得到更好的实施、辅 围、实现途径、政策扶持措施等。 助 。 三、涪陵城乡统筹与新型工业化发展问题 以新型工业化带动农业现代化 ，实现工业、农业协调发展；更 (一)村镇农业基础设施薄弱 好推进城乡统筹，加快形成大中小城市与小城镇协调发展格局，加 “农业基础设施薄目自，是阻碍农业发展，危害我国粮食安全 的 大以城带乡力度，实现城乡均衡发展。城乡统筹与新型工业化的共 瓶‘颈’。”涪陵农委主任洪又亮说。从宏观角度而言，目前涪陵城乡 同发展是我们党从全国大局出发，做出的一项重大部署，是加快推 基础设施投入较少，广大农村地区电力、交通和水利等基础设施仍 进工业化、破解城乡