提高党员民主素养 加强党内民主建设.pdfVIP

维普资讯 党员的民主素养是指广大党员通过 民主教 育、民主实践直接或间接地参与、决定和管理党 内事务的能力和水平。党员是党 内民主的主体， 其 民主素养是影响党 内民主实现和发展的基础 提高党员民主素养加强 因素。采取切实措施提高党员民主素养 。是党内 民主建设 的重要任务。 一 、 党员民主素养对于发展党内民主的重要 意义 党员的民主素养影响广大党员对党 内民主 的认知和评价。党内民主的实质就是党员当家做 主，拥有和行使对党内事务的最高、最终权利。但 这种权利要在党内实际政治生活中行使 ，不仅需 要完善的制度、程序加以规范和保障，而且需要党员主体意识的觉悟和强化， 要求党员具有强烈的参与意识、权利意识、责任意识。而党员的参与意识和参 与热情是同其对党内民主的认知和评价紧密相联的．只有广大党员对发展党 内民主的重要性 、必要性具有高度认同，能够正确认识 、看待党内民主建设存 在的问题和不足 。才会积极主动参与党 内政治生活 。维护和正确行使 自身的 民主权利。党员对党 内民主的认知和评价 ，既取决于党内民主的实际发展水 平 ，也同党员 自身的民主素养密不可分。因此，从根本上说 ，党员的民主素养 影响党员对党内民主的认知和评价 ，影响党员参与党 内事务的热情和动力， 从而也影响党 内民主的健康深入发展。 党员的民主素养决定党内民主生活的质量和水平。民主 以理性为前提， 要求其成员具有参与公共事务的基本能力。充分行使党章赋予的各项民主权 利，不仅要求健全党员民主权利的保障机制，落实党员的知情权、参与权、选 举权和监督权等各项基本权利 ，也要求广大党员具备行使 民主权利的基本素 杨 养，如对党内信息的归集、分析、运用能力和在党内事务上的表达、沟通、协调 中 等方面的能力，从一定意义上说，党员的民主素养和党内民主发展水平是正 华 相关的关系，党员的民主素养越高、参与能力越强，党员的参与越充分有效， 党内民主发展的水平也越高。 党员的民主素养关系党内民主的发展进程和路径选择。党 内民主是党的 根本性建设 、关键性建设 ，对于促进党的团结统一 、激发党 的创造活力 、保持 和发展党的先进性具有重要意义。但必须看到，党 内民主这种功能作用不是 必然产生的。党 内民主生活作为政治生活的一部分，其发展受到整个政治生 活系统以及社会经济环境的影响和制约 ，脱离实际发展党 内民主，其结果必 然是不全面、不系统、不稳固的。历史经验表明，一旦把党内民主推向极端并 使之简单化，党内民主对党的建设和发展，不但无益而且有害。因此，发展党 内民主，需要从党的性质、宗 旨、任务出发，从党所处的历史方位和时代要求 出发 ，从党的建设的实际状况和党员的民主素养 出发 ，采取正确的发展战略、 发展路径，积极稳妥 、扎实有效地加以推进 。 二、党员民主素养的现状及原因探析 从 目前党 内民主的政治实践来看，党员的民主素养与推进党内民主的时 代要求相比，仍然存在着较大的差距：一是党员的