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维普资讯
党员的民主素养是指广大党员通过 民主教
育、民主实践直接或间接地参与、决定和管理党
内事务的能力和水平。党员是党 内民主的主体,
其 民主素养是影响党 内民主实现和发展的基础
提高党员民主素养加强
因素。采取切实措施提高党员民主素养 。是党内
民主建设 的重要任务。
一 、 党员民主素养对于发展党内民主的重要
意义
党员的民主素养影响广大党员对党 内民主
的认知和评价。党内民主的实质就是党员当家做
主,拥有和行使对党内事务的最高、最终权利。但
这种权利要在党内实际政治生活中行使 ,不仅需
要完善的制度、程序加以规范和保障,而且需要党员主体意识的觉悟和强化,
要求党员具有强烈的参与意识、权利意识、责任意识。而党员的参与意识和参
与热情是同其对党内民主的认知和评价紧密相联的.只有广大党员对发展党
内民主的重要性 、必要性具有高度认同,能够正确认识 、看待党内民主建设存
在的问题和不足 。才会积极主动参与党 内政治生活 。维护和正确行使 自身的
民主权利。党员对党 内民主的认知和评价 ,既取决于党内民主的实际发展水
平 ,也同党员 自身的民主素养密不可分。因此,从根本上说 ,党员的民主素养
影响党员对党内民主的认知和评价 ,影响党员参与党 内事务的热情和动力,
从而也影响党 内民主的健康深入发展。
党员的民主素养决定党内民主生活的质量和水平。民主 以理性为前提,
要求其成员具有参与公共事务的基本能力。充分行使党章赋予的各项民主权
利,不仅要求健全党员民主权利的保障机制,落实党员的知情权、参与权、选
举权和监督权等各项基本权利 ,也要求广大党员具备行使 民主权利的基本素
杨 养,如对党内信息的归集、分析、运用能力和在党内事务上的表达、沟通、协调
中
等方面的能力,从一定意义上说,党员的民主素养和党内民主发展水平是正
华
相关的关系,党员的民主素养越高、参与能力越强,党员的参与越充分有效,
党内民主发展的水平也越高。
党员的民主素养关系党内民主的发展进程和路径选择。党 内民主是党的
根本性建设 、关键性建设 ,对于促进党的团结统一 、激发党 的创造活力 、保持
和发展党的先进性具有重要意义。但必须看到,党 内民主这种功能作用不是
必然产生的。党 内民主生活作为政治生活的一部分,其发展受到整个政治生
活系统以及社会经济环境的影响和制约 ,脱离实际发展党 内民主,其结果必
然是不全面、不系统、不稳固的。历史经验表明,一旦把党内民主推向极端并
使之简单化,党内民主对党的建设和发展,不但无益而且有害。因此,发展党
内民主,需要从党的性质、宗 旨、任务出发,从党所处的历史方位和时代要求
出发 ,从党的建设的实际状况和党员的民主素养 出发 ,采取正确的发展战略、
发展路径,积极稳妥 、扎实有效地加以推进 。
二、党员民主素养的现状及原因探析
从 目前党 内民主的政治实践来看,党员的民主素养与推进党内民主的时
代要求相比,仍然存在着较大的差距:一是党员的
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