统筹城乡发展 实现互利共赢.pdfVIP

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维普资讯 长期以来 ,城乡的二元结构使我国农村经济和社会发展水平大大落后 于城市。改革开放后 ,党 中央十分重视农村工作 ,特别是近年来 ,提出了建设 社会主义新农村的战略构想 。刚刚结束的十七大更进一步提出要做到 “城乡 统筹城乡发展 实现互ii;共赢 经济社会发展一体化”。如何把党中央提出的要求在我区落到实处?笔者根 据多年在基层工作的经验 ,深深体会到 ,必需从以下各方面坚持走城乡统筹 发展之路 .才能够实现城市与农村的互利共赢和共 同繁荣。 城乡规划实现全覆盖。规划是城乡统筹发展的龙头和基础。我们连云港 新浦区辖区内的农村主要位于东部城区与市区主城 区之间,在城乡规划编 制过程 中.按照市委 、市政府关于城市发展 “互连东进”的发展战略 ,我们从 市区总体规划 以及城乡之间内在联系的角度 ,合理进行城乡布局、生产力布 局和人El布局 ,形成了城乡一体化 的规划体系 ,有效地实现了城乡资源的统 筹安排和利用以及农村与城市 的无缝对接 。如在花果山片区和南云台片区 分 区规划中.我们按照建设社会主义新农村的要求 ,综合运用城市社 区建设 的理念 .对现有村庄布局进行合理调整 ,建设了一批农 民新村样板社 区,现 已成为我市城市规划的新亮点。 金 城市基础设施和公用设施建设向乡村延伸。推动基础设施、公用设施建 建 设 向乡村延伸是统筹城乡发展的前提和基础。在交通基础设施建设上 ,我区 猛 积极配合市政府抓好花果山大道 、疏港通道 、连临高速、242省道 、通榆运河、 疏港航道等工程建设,在全区形成高速公路、水运相结合的立体式对外大交 通格局 :加快 区乡公路改造 ,进一步提高道路等级 ,尽快实现区至各乡镇干 线公路 “l5分钟”交通 圈;大力实施乡村道路通达工程 ,推进全区行政村路面 “黑色化”和村村通公交工程 .力争最终建成 中心城 区公交网、区到乡镇的城 乡公交网和乡镇至行政村的乡村公交网三级交通网络。同时,加快建设与农村 居 民日常生活密切相关的公用服务设施 ,逐步实现城乡供水、供气、供电、排 污、垃圾清理等公用设施一体化,让农民也能享受到与市民同样的公共服务。 农村产业与城市的实际需求对接。统筹城乡发展 。必须通盘考虑农村和 城市的产业布局 ,形成互相支持和补充的格局。根据我区的实际,首先是要 围绕城市居民的需求做好农村产业 的规划和布局 。遵循产业发展的特点和 趋势 ,打造沿云台山、沿妇联河 、沿徐连高速 、连临高速为核心的观光农业和 生态农业专业区.以海 宁工贸园区为核心的高新技术产业区,以云台乡东部 公路河道干线为核心的大岛山现代物流业专业区等 ,形成区域分工合理 、发展 特色鲜明、生产要素和 自然资源禀赋优势得到充分利用的产业空间布局。其 次要发展现代农业 ,推进农业产业化进程 。加快传统农业向现代农业的升 级 ,重点发展设施农业 、都市农业 、观光农业 、生态农业等 ,以现代农业 的发 展促进二、三产业升级,实现农村三次产业联动协调发展的格局 。围绕环云 台山农业产业群发展规划,扶持和培育红香溢酒业、新希望奶业、汪醋酿造、 青妙云雾茶等一批上规模、上档次的农业龙头企业 ,全面提高农业产业化经 营的水平。发挥农村地区特有的旅游资源优势 ,做大渔湾 山水游 、东磊怪石 游 、孔雀沟

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