关于现行成品油价格形成机制的思考.docVIP

? ???一、　我国现行成品油定价形成机制存在诸多弊端，不甚适应国内外油价变化的新形势而急需改革。 ???? 长期以来，我国的石油价格由政府统一制定。我国的成品油价格形成机制始于1998年的改革，即由原来的政府直接定价转向政府反映式与预期式引导的定价机制。起初，由于缺乏经验，所以主要参照国际主要的、发展成熟的新加坡的市场作为国内石油定价的基础。后来，随着国际石油市场的发展，新加坡的石油价格已不能反映国际市场的价格，而以此为参照作为国内成品油价格调整依据，已不甚符合我国石油市场供求情况。2000年，我国通过连续7次调整油价，彻底改变了石油价格长期低于国际市场的状况，开始与国际市场油价基本同步。我国? 现行的成品油定价机制是2001年11月份起形成的。那时，国内成品油价格幅度的调整改为以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，根据典型运杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委颁布的国内成品油零售基准价；再由中石油与中石化在基准价上下浮动8%的范围内，制定出具体的零售价格。当三地市场前一个月成交价格加权平均后得出的价格波动超过8%时，国家发改委相应调整国内零售基准价。国内成品油汽、柴油价格并未与国际市场直接挂钩，其零售中间标准价格由国家发改委核准公布，而出厂价格、批发价格和实际零售价格均由石油与石化两大集团根据市场交易实际情况自主决定。显然，这种以国际市