2009年南昌市学校及周边治安综合治理工作要点.docVIP

西校综组发[2009]6号 2009年西湖区学校及周边治安综合治理工作要点 2009年全区学校及周边治安综合治理工作地总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，按照区委、区政府政府关于加强社会治安治理的工作部署要求，在区综治委的统一领导和省、市综治委学校及周边治安综合治理领导小组的正确指导下，坚持以强化责任体系为载体，以维护学校稳定为工作重点，认真开展矛盾纠纷和安全隐患排查化解的工作，集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，积极推进安全文明校园建设，大力加强基层基础工作，全面落实学校及周边治安综合治理的各项措施，确保学校安全稳定，为广大师生创造平安和谐的校园及周边环境。 一、强化领导责任制，建立和完善学校及周边综治工作考核评估体系。认真贯彻全国学校及周边治安综合治理工作现场会议精神，进一步落实学校及周边综治工作领导责任制。按照属地管理原则，各职能部门、各街道（镇）把属地学校及周边综治工作纳入社会治安综合治理工作总体布局，确保学校及周边综治工作有领导管事、有专人干事、有经费办事，为学校及周边综治工作提供组织保障。各街道（镇）要把属地学校综治工作全部纳入综治工作目标管理，与属地学校综治工作目标管理责任书签订率达100%，实行全覆盖。各职能部门、街道（镇）和学校共同承担维护学校稳定责任，学校发生影响稳定事件，分别追究学校领导责任和当地领导责任。在进一步健全工作网络，完善工作机制，落实领导责任制的基础上，区综治委将进一步健全社会治安综合治理目标管理考核评估体系，加强对各职能部门、街道（镇）学校及周边综治考核工作地领导，健全督查机制，细化考核要求，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，建立长效管理机制，促进各项工作落实。 二、开展矛盾纠纷和安全隐患排查，预防和化解影响学校稳定的各种消极因素。积极总结推广学校做好矛盾纠纷排查调处的经验做法。加强督促检查，定期通报排查情况和问题解决情况，提高排查调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷和安全隐患化解在校内和周边基层。要坚持每年集中组织开展2-3次矛盾纠纷和安全隐患排查调处，重点在预防和化解矛盾纠纷上下功夫，创造良好的学校及周边环境。各学校要坚持“每周一排查，每月一上报”隐患排查机制。重点排查城乡插花地段、人口稠密地段、寄宿制学校等周边隐患问题，校园管理问题、管制刀具带入校园问题。着力解决涉及学校的刑事治安案件、交通事故、黄赌毒问题以及学校征地拆迁、工程建设、企业改制中的纠纷等师生密切关注、反映强烈的重点问题，特别是可能引发群体性事件的突出矛盾和问题。 三、深入开展专项整治行为，集中解决校园及周边治安乱点和突出问题。在每个新学期开学前，各职能部门、街道（镇）要开展一次校园及周边治安秩序专项整治行动。对学校周边治安状况进行全面排查，本着“什么问题突出就打击什么，什么问题反复就整治什么”的原则，确立整治重点，明确部门责任，制定整治方案，将整治项目和整治责任落实到有关部门、单位和责任人，并进行跟踪督查，直至问题得到解决。对于校园及周边地区整治工作不到位、整治后又出现反复、师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期改变面貌。要严厉打击针对师生的敲诈勒索、抢劫、强奸、绑架、暴力伤害、传销等违法犯罪活动，切实加强学校治安、消防、交通、食品卫生等方面的安全管理工作。重点加强城乡插花地带中小学、高等学校及周边的治安整治工作。切实加强学校及周边交通秩序管理工作，全面清理校车和校内其他车辆的运营情况，严格规范校内交通秩序，加强出入学校车辆管理，集中整顿学校周边的交通秩序混乱点等问题。加强对学校周边各种文化、娱乐、商业经营场所的管理，坚决取缔和清理整顿违法违规经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、饮食摊点、医疗点、出租屋以及违章建筑等，维护学校及周边良好的治安秩序和文化环境。 四、推进安全文明校园创建，不断提高预防处置水平。认真总结近年来开展安全文明校园创建活动经验，继续深入推进安全文明校园创建活动。把安全文明校园建设与教育事业发展的总体部署结合起来，与加强青少年思想道德建设结合起来，与维护学校安全稳定工作防控体系建设结合起来，与完善矛盾纠纷排查调处机制结合起来，筑牢维护社会稳定、促进学校和谐的基层防线。按照学生身心发展规律和学生认知特点，开展不同形式的学生安全教育和法制教育活动。深化法制副校长和法制辅导员工作，要充分发挥学校法制副校长在校开展法制宣传教育、预防和减少未成年人违法犯罪等方面的积极作用。今年上半年，要进行新一轮的法制副校长的聘任工作，各学校要配齐配足法制副校长，区领导小组办公室适时将组织法制副校长进行业务培训。各学校、幼儿园要建立和完善公共安全宣传教育制度，