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第四章 农村经济发展第一节 增加农民人均收入与农村经济发展一 中国农民的人均收入水平状况二 农民人均收入水平持续降低的原因三 增加农民人均收入，促进农民经济发 展的基本对策 一 中国农民人均收入水平状况农民收入增幅连续趋减农业收入特别是种植业收入继续下降非农收入增幅也呈减缓趋势城乡居民收入差距仍然较大东，中，西部地区农村居民人均纯收入差距逐年扩大 我们可以看到：现阶段我国农民收入有所增长，但近几年却大幅度下降，即农民收入处于低速增长状态。当然，某一年份的数据并不见得代表一种趋势，可支配收入同现金收入也不完全对应，但这至少从一个侧面说明，我国农民收入增幅下降，与城镇居民收入增幅的差距在进一步拉大。二 农民人均收入水平持续下降的原因（一） 经济大环境因素（二） 政治因素 （三） 体制因素（四） 农业，农民的自身因素（五） 农民收入结构因素（一）经济大环境因素一 是受亚洲金融危机影响，经济持续低迷，消费不旺，导致对农副产品需求总量的下降。二 是买卖市场的出现，结构性矛盾日益突出，农产品呈结构性过剩，形成农业增产不增收。三 是农村市场体系发育程度较低，直接造成农产品流通成本升高，农业生产要素得不到合理配置。四 是乡镇企业跌入低谷，经济效益下滑且吸纳就业能力下降，再加上第三产业发展缓慢，农民非农产业收入减少。五 是农业资源约束加剧。一、 粮棉价格政策多变，优质不优价（二） 政策因素二、国家用于农业的投资比重呈下降趋势三、 农村经济失去金融支撑，农村资金大量流向城市四、 现行的土地政策造成我国农业生产规模过于狭小一 、 现行的财政体制使农民承担了许多不应承担的负担，导致农民收入的流失。二、 速度型经济目标考核体制，刺激了地方政府追求政绩的欲望，导致短期化行为。三、 城乡分割的二元经济体制，限制了农村劳动力的就业转移。(三) 体制因素（四）农业、农民的自身因素是农业的弱质性决定了农民增收的艰难性。主要表现在：A.农产品生产在市场竞争中处于相对被动地位，农民的收入风险大B.农产品特别是主要农产品需求价格弹性很小，农民很难在价格波动中把握市场，得到好处。C.大部分农产品是生命体，不耐久存，保管费用高。同时，农业生产受大自然气候影响大，农民抵御自然灾害能力很差，农业“靠天吃饭”的状况没有得到根本改善。二 是农民素质与农民收入是一种正比例关系。即农民文化程度也越高，户均收入也越多。五.农民收入结构因素农民收入的来源结构不合理，第一产业所占比重任然过大。农民收入中现金收入与实物收入比例不合理，实物收入比重偏大且不真实。不同地区农民收入发展结构不同。 增加农民人均收入促进农民经济发展的基本对策 （一）提高农民的科技文化素质，这是增加农民收入的根本措施。（二）加大对农业的“国内支持”，这是增减农民收入的重要保障。（三）进一步调整农业结构，这是增加农业收入的关键措施。（四）进一步减轻农民负担，这是增加农民收入最快捷的途径。（五）努里抓好城镇建设，这是增加农民收入的重要途径。专家下田给农民指导农民提高农业科技知识农民丰收的喜悦农村经济发展的最终目的就是以人为本，提高其生活条件，扩大他们的选择余地，进而带动整个农村发展。农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济发展的晴雨表。农民收入增加缓慢已严重影响了改革和发展的进程。保证农产品的有效供给和农民收入的不断提高是发展农业和农村经济的两大基本目标，从农业发展的最终目标看应是增加农民收入，改善农民生活。Thank You!