农业科技成果转化及推广的问题与对策分析.pdfVIP

2007年第4期 作物研究 481 农业科技成果转化及推广的问题与对策分析 陈 势，郑珏 (湖南农业大学后勤服务集团，长沙410128) 摘 要：对当前农业科技成果转化及农业科技成果推广存在的一些问题进行了分析，提出了对农业科技成果转化与推广 的有效措施，即调整农业科技主攻方向，改革农业科技投资立项方式；建设完善的科技市场体系；充分发挥高校在成果转化 中的作用；健全多元化的农业技术推广服务体系；应用现代远程教育技术，宣传科技成果，提高农民运用新技术、新成果的 能力。 关键词：农业；科技成果；转化；推广 中图分类号：S一1 文献标识码：C 文章编号：1001—5280(2007)04—0481—03 科学技术是农业发展的推动力，农业科技成果作 成果少，既增产又增收的就更少；非农民急需的、市场 为科学技术的重要载体之一，将其迅速地转化为现实 前景不大的科技成果多，而农民急需的推广品种和生 生产力对实施“科教兴农”战略具有重要意义。 产技术成果少。我国农业目前正处于发展新阶段，在农 农业科技成果本身具有潜在生产力，只有通过推 产品充足的情况下，那些只能增加数量，不能提高品质 广应用，使科学技术与生产力结合起来，才能产生显著 的农业科技成果要转化是很困难的。 的经济效益和社会效益。但是，目前我国农业科技成果 (2)转化过程中利益分配机制不合理。目前，我国 转化及农业科技成果推广还存在一些问题。 农业技术市场活动主体类型复杂，既有成果的研制者， 又有成果的最终需求者，还有大量的政府组织和机构。 1农业科技成果转化存在的问题 我国农业技术市场发展相对滞后，市场管理、市场立法 农业科技成果转化是推进科技进步和经济发展的 都不够完善，导致了市场主体行为的不规范性和无序 重要工作。农业科技成果能否得到顺利转化，并为广大 性。因此，在成果转化过程中，往往造成成果拥有者、研 农民群众所接受，成果本身是关键。我国每年有6000 制者利益受到侵害，从而在一定程度上影响了科研人 ～7000项农业科技成泉面世，而能较好转化的只有 员将成果推向市场的积极性。 30％～40％，其中成规模的尚不足20％，有大约70％的 (3)农户经营规模小。我国农村联产承包责任制 科研成果没有能够转化成现实的生产力，转化水平远 后普遍采用土地承包分散经营的方式，农户经营规模 小。而农民对农业科技成果应用与否，完全取决于他们 远低于发达国家(70％～80％)[1~3’6]。此外，我国不仅 存在农业科技成果供求失衡和运用水平低的问题，而 采用新技术后增加的经济效益是否明显。就现有的经 且还存在科技成果贡献率低的问题。如我国“十五”期 营规模，应用新技术后，达不到规模效益，获得的增效 间科技进步对农业产值增长的贡献率平均约为48％， 不明显，因此不能引起农民对新技术投资的兴趣，也不 而发达国家已达85％[6]。造成我国农业科技成果转化利于综合性的现代化农业大成果的推广应用。特别是 低的主要原因有： 对那些综合性强，需系列配套和规模化生产的成果，农 (1)可供转化的有效成果少。由于我国科研体制 民更是缺乏应用热情[3’7]。 多遵循部门立题、科研攻关、专家鉴定、政府评奖的模 (4)从事农业生产经营的农民整体素质低。据调 式，因此重理论轻应用，重研究轻开发，以获奖为目的， 查，农户中只有初中以下(含初中)学历的人数超过 对农户和生产的具体需求考虑不周。研究成果虽然出