中国失业保险基金增长原因分析及其政策选择_从中外比较角度兼论投资体制改革论文.pdfVIP

() 1 从中外比较的角度兼论投资体制改革 郑秉文 : 文章首先分析了中国失业保险基金不断增长的诸多原因, 认为事业单位 加失 业保险城镇登记失业率较为稳定覆盖面不断扩大等原因必将导致未来失业保险基金规模继续 增加下去失业保险基金投资收益率不到 2% , 为失业保险基金不断增加带来了较大压力, 从而导 致了福利损失文章提出了应对失业保险基金不断膨胀的 5 项政策选择, 并对改革失业保险制度 和失业保险基金投资管理体制以提高收益率提出了政策建议, 认为应将失业保险制度的责任主体 改革为以省级政府为主, 制度运行和基金投资均应以省级政府为责任主体为此, 文章还提出了 发行省级失业保险特种债券的改革思路 : 失业保险基金投资 失业保险制度改革 提高统筹层次