_生态围垦_在浙江省经济可持续发展中的意义.pdfVIP

第2 4 卷　 增刊 海　　洋　　学　　研　　究 V o l24　增刊 2 0 0 6 年 7 月　　　　　　　　JO URNAL O F M A R INE SC IENCES　　　　　　　　 J u ly , 　2006 文章编号: 100 1909 (2006) 增刊000607 X “生态围垦”在浙江省经济可持续 发展中的意义 陈秀良, 王志平 (浙江省水利河口研究院, 浙江 杭州　3 10020) 摘　要: 围垦不仅是浙江省缓解土地资源的一条重要途径, 而且在该省经济发展中发挥了巨大 作用。随着浙江省经济可持续发展总体 目标的提出, 对围垦的要求上升到了 “生态围垦”的高 度: 这就是坚持围垦系统规划的生态性; 大力开展设计创新, 提高围涂技术水平, 以符合 “生 态围垦”的设计要求; 创新施工工艺, 优化施工组织, 以满足 “生态围垦”工程的建设要求; 坚 持适度分期开发, 积极开展绩效评估, 以适应 “生态围垦”工程的运行管理要求。以科技进步 为基础的 “生态围垦”, 对推动浙江省经济可持续发展有着战略性的意义。 关键词: “生态围垦”; 传统围垦; 经济可持续发展; 科技进步; 科学围垦; 浙江省 中图分类号: X 22　　　　文献标识码: A 1　可持续发展对围垦的总体要求 浙江省经济可持续发展的总体 目标是: 组织和动员全省人民, 在 《可持续发展纲要》的 指导下, 围绕提前基本实现现代化和建设 “绿色浙江”, 依靠制度创新和科技创新, 强化可 持续发展的能力建设和法制保障, 加快经济增长方式从量的扩张向质的提高转变, 实现人 口规模、素质与生产力发展要求相适应, 经济社会发展与资源、环境承载力相适应, 生活 质量和环境质量达到世界中等发达国家水平。为此, 在 自然资源的开发、利用与保护方面, 提出了 “实行在保护中开发、在开发中保护, 运用市场机制拓展资源优化配置的空间, 不 断提高资源的综合利用效率和资源的可持续供给能力”, 和加强可持续发展能力建设, 建立 可持续发展评价制度, 创建符合可持续发展要求的生态环境系统等总体要求。滩涂资源属 自然资源, 滩涂的开发利用与保护即滩涂围垦也必须满足上述要求[ 1, 2 ] 。 2　围垦在浙江省经济发展中的巨大作用 浙江省濒临东海, 海域辽阔, 港湾岛屿众多, 海岸线曲折而漫长, 达6 486 km , 其中 收稿 日期: 2006022 1 ( ) 作者简介: 陈秀良 1965- , 男, 浙江磐安县人, 高级工程师, 主要从事水利工程的规划设计等工作。 陈秀良等: “生态围垦”在浙江省经济可持续发展中的意义 ·7 · 大陆岸线长 1 840 km 。来自入海河流和大陆架浅海的大量泥沙在近海岸水流、风浪等动力 条件作用下, 形成了以堆积地貌为主的海岸滩涂。这些面积大、完整性好的滩涂, 成为千 百年来沿海人民开发利用的宝贵土地资源。 通过治江围垦、堵港蓄淡围垦、中高滩围垦等多种围垦形式, 浙江省自1