成都市龙泉驿区流感大流行应急预案.docVIP

成都市龙泉驿区流感大流行应急预案 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 阶段划分 1.5 适用范围 2 应急组织管理 2.1 流感大流行应急指挥机构 2.2 专家委员会 3 应对准备 3.1 预案及方案制订 3.2 疫苗准备 3.3 抗病毒药物准备 3.4 其他应急物资及资金准备 3.5 常规监测与风险评估 3.6 信息通报 3.7 宣传教育 3.8 培训演练 3.9 督导与评估 4 应对响应 4.1 Ⅳ级响应 4.2 Ⅲ级响应 4.3 Ⅱ级响应 4.4 Ⅰ级响应 4.5 应急响应的级别调整与终止 5 恢复评估 5.1 总结与评估 5.2 终止联防联控工作机制 5.3 恢复社会基本服务 5.4 责任与奖惩 6 附则 1 总则 1.1 编制目的 加强我区流感大流行应对准备，指导和规范流感大流行的应急处置等工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障我区经济可持续发展，维护社会稳定。 1.2 工作原则 （1）统一领导，联防联控。区政府负责流感大流行应急的统一领导和指挥，有关部门履行职责，密切配合，通力协作，共同做好流感大流行应急工作。 依法防控，科学应对。依据国家相关法律法规和本预案规定，规范开展流感大流行应急工作。充分发挥专家作用，科学、有效应对流感大流行。 预防为主，有效处置。不断健全我区流感大流行应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项措施。 强化监测，适时研判。健全流感监测网络，提高监测能力，及时研判、适时预警、及早响应、快速处置。 加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、广泛动员公众参与流感大流行应急准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。 1.3 编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例(2005)》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《国家流感大流行应急预案》、《四川省流感大流行应急预案》、《成都市龙泉驿区突发公共卫生事件应急预案》等编制。 1.4 阶段划分 根据新型(或新亚型)流感病毒毒株或重现旧亚型毒株(以下简称新型流感病毒)的波及范围和危害程度，将流感大流行应对过程划分为：应对准备、应急响应(按应急响应程度分为Ⅳ级、级、Ⅱ级和I级)和恢复评估三个阶段。 1.5 适用范围 本预案适用于龙泉驿区流感大流行应急工作。 2.1 流感大流行应急指挥机构 区政府建立龙泉驿区应对流感大流行联防联控工作机制(以下简称区联防联控工作机制)，负责指导和协调我区流感大流行应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作。符合Ⅳ级应急响应条件时，区卫生局提请区政府批准，启动我区联防联控工作机制。进入Ⅱ级及以上应急响应阶段后，在区联防联控工作机制的基础上，适时成立龙泉驿区应对流感大流行指挥部以下简称区指挥部，负责领导、指挥和协调我区流感大流行防控工作。 在区委、区政府的统一领导下，区联防联控工作机制由区委宣传部、区政府办、区发改和经信局、区教育局、区科技局、区公安分局、区民政局、区财政局、区人社局、区环保局、区交通局、区农发局、区商务局、区卫生局、区工商局、区质监局、区广电局、区文旅局、区食药监局、区红十字会、区政府新闻办、区爱卫办、各街镇（乡）等有关部门（协会）组成。区卫生局为牵头单位。 在应对准备阶段，各有关部门依据各自职能开展流感大流行防控工作。在Ⅳ级应急响应阶段，各有关部门按照区联防联控工作机制的职责分工和统一部署，分别开展工作。在Ⅲ级、Ⅱ级和I级响应及恢复评估阶段，区联防联控工作机制设立综合组、医疗防疫组、保障组、宣传组、畜牧兽医组、社会治安组、科技组、对外合作组等8个工作组，分别由区卫生局、区发改和经信局、区财政局、区委宣传部、区农发局、区公安分局、区科技局、区政府办等部门牵头组建。 各街镇（乡）负责本行政区域内流感大流行防控工作，其应急指挥机构及职责可参照本预案并结合本地实际情况予以确定。 2.2 专家委员会 区指挥部或区联防联控工作机制以下称区应急指挥机构下设专家委员会，由综合组或区卫生局负责联系。专家委员会成员由相关领域的专家组成，主要职责： 分析评估流感大流行的风险，提出不同阶段的启动、调整、终止建议。 分析评估流感大流行对我区社会、经济的影响，提出应急处置策略和措施建议。 开展流感大流行应急工作技术指导和跟