平谷区食品生产加工作坊监督管理办法.docVIP

平谷区食品生产加工作坊监督管理办法（试行） 总则 第一条 为加强我区食品生产加工作坊（以下简称作坊）的监督管理工作，规范作坊食品生产加工行为，提高作坊食品安全保障能力，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《北京市食品安全条例》，结合我区实际，制定本办法。 第二条 本办法所称食品生产加工作坊是指依照相关法律、法规从事食品生产，有固定加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，预包装或者简易包装，具有地方特色，采用传统工艺，从事食品生产加工（不含现制现售）的个体工商户。 以下类别不属于作坊范畴： （一）仅对食品进行分装，或简单包装的； （二）生产工艺不属于传统工艺的； （三）属于初级农产品加工的（初级农产品加工是指通过种植、养殖等传统农业活动、设施农业、现代农业活动获得的植物、动物和微生物，以及对植物、动物和微生物进行前处理、切割、冷冻、打蜡、分级、包装、配制等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品，含豆芽和其他芽苗菜生产行为）； （四）属于餐饮服务许可范围的餐厅、食堂、小吃店、饮品店、餐饮服务企业、中央厨房、集体用餐配送等单位的食品加工制作行为和现场制售行为； （五）属于食品流通许可范围内的现场制售行为； （六）食品摊贩； （七）经工商注册登记或预先名称核准为企业的； （八）生产的食品属于明令禁止生产或分装的； （九）食品生产许可证、作坊许可证被吊销尚未超过五年的； （十）根据其他法律法规的规定，不属于食品生产加工作坊的。 第三条 在本行政区域内从事作坊食品生产加工行为的个体工商户，必须遵守本办法。 第四条 区人民政府负责统一领导、组织协调本行政区域的食品安全监督管理工作，将作坊监督管理工作所需经费列入财政预算，对作坊监督检查工作中存在的重大问题及时予以协调、解决。 各镇政府、街道办事处负责对本行政区域内食品生产加工作坊场所的真实性、合法性出具书面意见，负责本区域的作坊食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。 第五条 区质量技术监督局（以下简称区质监局）负责作坊准许证的发放和管理工作，建立本辖区作坊质量安全档案，实行动态管理，负责作坊的日常监督执法检查工作，负责制定本区域内作坊生产产品的抽查计划并组织实施，负责组织实施法律法规的宣贯培训。 第六条 作坊必须取得《北京市食品生产加工作坊准许证》，依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，对所生产的食品安全全面负责，接受社会监督，承担相关法律法规规定的法律责任。 作坊应当建立健全各项食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训。 作坊负责人发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，采取召回措施，并将食品召回和处理情况向区质监局报告，同时报告所在地政府。 第七条 任何单位和个人对违反本办法规定的行为，有权向区质监局和其他行政机关举报。 食品生产加工作坊条件、要求及责任 第八条 食品生产加工作坊场所应满足以下要求： （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，加工场所面积与生产能力相适应； （二）加工场所干净、整洁、通风，无积水、泥泞、废弃物，与有毒、有害场所以及厕所、排污沟、蚊虫滋生场所等其他污染源保持不少于30米距离。 第九条 设备与设施应符合下列要求： （一）具有相应的盥洗、更衣、消毒、通风、照明、洗涤、冷藏或冷冻、防尘、防虫、防啮齿类动物以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （二）生产设施和设备应与生产能力相适应； （三）直接接触食品的生产设备、器具为无毒、无害、不易生锈且便于清洗的材料制造，使用前应当洗净、消毒； （四）生产中涉及生、熟料的工具应分开使用； （五）生产过程中有温度控制要求的，应具备相应的温度控制措施设备。 第十条 食品生产加工作坊人员应符合以下要求： （一）应当配备食品安全管理员； （二）生产人员应取得健康体检证明后方可上岗，并每年体检一次； （三）应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴洁净的工作衣、帽。 第十一条 食品生产加工作坊生产过程应符合以下要求： （一）使用的原辅料应符合国家有关规定和相关标准的要求，禁止使用不合格的原辅料或非食品用原辅料生产食品。列入食品生产许可证管理的，应使用获证产品。对采购的原辅料进行进货查验； （二）食品添加剂的使用应符合相应的标准和有关规定，加工过程中不允许使用亚硝酸盐等含剧毒物质的食品添加剂或不当使用会对人身体造成严重危害的食品添加剂； （三）应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离，并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁，防止交叉污染； （四）应按照确定的生产工艺程序进行食品生产，应采取有效措施控制食品热处理时间和温度； （五）使用的洗涤剂、消毒剂