党的先进性建设与“凝聚力工程”.docVIP

党的先进性建设与“凝聚力工程” 娄来海 学校是管理者和全体师生员工共同的家园，是我们共同的精彩。这一精彩需要和谐，党的先进性建设与“凝聚力工程”是维护这一和谐的要素。 党的先进性建设是在全面建设小康社会的大背景下开展的一项党建系统工程。党的先进性建设是党的作风建设，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的先进性建设与党的思想建设、组织建设相互联系、相互促进，抓住了先进性建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。?? 党的十一届三中全会以来，全党同志继承和发扬我们党在长期革命和建设中形成的优良作风。解放思想、实事求是的思想路线的重新确立，符合我国国情和广大人民群众利益的一系列大政方针的制定和实施，从根本上加强和改进了党的先进性建设。 党的先进性建设的一个重要抓手是凝聚力工程。凝聚力工程是民心工程、是聚心工程，也是聚力工程。先进性通过凝聚力产生向心力而聚焦于党，服务于社会，施惠于人民。 作为一级党组织，学校党支部先进性建设的一个重要抓手是凝聚力工程。育民中学党组织在学校工作中做到融入学校中心工作，形成政治核心，凸显党的先进性，凝聚教职工人心，从而服务中心。同心同德办教育，聚精会神抓质量，一心一意谋发展。 政务公开、决策民主，政治文明凝聚人 实行政务公开，决策民主是促进民主政治建设，调动群众积极性、创造性的重要举措；是加强权力制约，从源头上预防、治理腐败的治本之策；是密切党群关系、维护改革、发展、稳定的必然要求。在学校管理过程中把政务公开、决策民主落实在学校具体事物的过程中。 比如，奖金分配是学校管理改革的一项重要内容。发奖金本来是件人人都拍手称快的事情,但是奖金分配方案设计得不好，往往会在教职工中引起较大抱怨，从而影响工作积极性，“好心办成了坏事”。 2003年11月底，浦东新区政府为了提高中学教职工的收入水平，改善教职工的生活条件，调动广大教学人员的工作积极性，按照每个人发放5500元的标准下拨奖励资金到学校，按照后勤人员/教辅人员/一线教师的比例为1∶1.2∶3的标准（平均）发放。要求学校根据自己的实际情况制订出学校奖金分配方案，报社发局审批备案后，于年底前吧奖金发放到各位教工手中。不能搞平均主义，要拉开差距。此次奖金发放，数额之高，档差之大，时间之紧，涉及面之广均为近年来所罕见。消息传来，全校教工情绪激动，议论纷纷。一方面为自己的福利待遇得到较大提高而兴奋，一方面为奖金能否公正公平地发放而担心。 在校务会上，针对这次奖金发放，校领导提出三点意见：严格执行文件精神，体现改革理念，坚持奖勤罚懒、奖优罚劣、倾斜一线，为日后人事制度改革和收益分配制度改革打下基础；适当拉开差距，但也不可能一步到位，“走小步，不停步”；坚决按照民主程序操作，“交给群众，相信群众”，不搞校长“一言堂”。围绕着本次奖金发放党支部、学校先后召开了三次教工座谈会、三次校务会、两次行政会，一次教代会，认真听取意见，真诚讨论商量，反复斟酌修改。 最后，大家一致明确根据教师工作质量的优劣、工作责任的大小，适当考虑工作量的多少，合理地进行奖金分配。时机成熟，“奖金方案”便水到渠成的出炉了。“奖金方案”在教代会上全票通过。“奖金方案”的通过，不仅激发了教工的工作热情，有效地提高了学校的管理权威，也充分地尊重和维护了广大教工的民主权利，增强了教工的竞争意识，加强了每个人的荣誉感和责任心，保持了学校工作的稳定局面。收到良好的效果。 从以上案例中，我们可以看到学校管理的主体是人，那么在学校决策的时候，如何既着眼于改革发展的需要，又能体现出人文关怀的色彩，最终营造出浓厚的民主和谐的氛围就成为摆在我们学校领导面前的一个课题。通过这次“奖金方案”的制订，我们认为，首先学校领导应该走群众路线，尊重群众，广开言路。 其次，操作过程要民主：实行民主，程序操作。民主的决策程序虽然要耗费较多的时间与精力，但通常总会取得令人满意的效果，所以民主的教育决策也是高效的。 总之，在决策管理过程中，我们要努力做到上下畅达、真实可靠，决策科学、情理相济，过程透明、民主充分，保障有力、一贯到底，正确处理好个人与集体的关系，逐步树立教师信服的领导权威，促进学校工作全面和谐地开展。 完善内政、激励先进，政策文明凝聚人 学校各项工作在和谐的环境中得到科学的开展需要制度作保证。没有规矩，不成方圆。科学规范的规章制度是良好健康的管理文化的具体体现。学校适时制定调整了学校各项规章制度，融入人本，见人见物，完善内政，激励先进，政策文明凝聚人。在2005年学校综合梳理和整合了学校原定的一些规章制度，根据现时的实际，及时调整、增减了