我国建筑工程保险发展策略与研究.pdfVIP

摘 要 改革开放至今，随着现代化工业和科学技术的迅猛发展，我国经济保持 了较快的发展速度。但不可否认的是，我国经济很大程度上还属于投资拉动 型，即为了保证经济的持续发展，我国一直以来对水利、交通等工程领域投 入着大量的资金。由于这些工程大多具有投资额巨大、参与主体众多、组织 关系复杂、建设周期长且环节复杂等特点，不可避免的面临着一系列风险， 比如施工风险、市场风险、人为风险、环境风险、政治风险和法律风险等等， 而且这些风险又相互交错，如果不事先采取有效的措施，一旦遭遇较大风险 事故，便会给工程参与方造成较大经济损失甚至造成严重的人员伤亡，这不 仅会威胁到工程的顺利进行，而且有可能导致工程的彻底失败，甚至引发社 会动荡。 建筑工程保险作为迄今最普遍、也是最有效的风险管理手段之一，在现 代工程建设的风险管理中具有重要的地位，早已为世界各国工程界所普遍接 受。建筑工程保险是投保人（被保险人）通过交纳一定的保险费将风险转嫁 给保险公司，当约定的保险事故发生时，保险公司对属于保险责任范围内的 损失进行赔偿。 当前，世界保险业发达国家的建筑工程保险已经迈入了专业化、制度化 的阶段，尤其是在欧美发达国家，实行政府、银行和市场的三重强制法，对 没有投保的项目是坚决不允许开工的。但是我国的建筑工程保险真正起步时 间较短，同国外建筑工程保险相比还有许多不足之处：我国保险公司在建筑 工程保险方面的承保技术和能力较弱，主体也较少；保险费率较高；险种少 且针对性不足；工程风险主体不明；投资体制管理落后；项目参与方风险意 识薄弱，对保险的重要性认识不足；保险的费用来源即归属问题尚无明确规 定；缺乏完善的保险中介服务机构；有关建筑工程保险的法律、政策不健全 等，也正是由于这些缺陷致使建筑工程保险作为市场经济中风险管理的重要 1 手段在我国还没有得到广泛的运用，建筑工程保险作为一项制度还远未真正 建立。 为了探究造成我国建筑工程保险发展缓慢的真正原因，本文从建筑工程 保险的主要参与主体——投保人（被保险人）和保险公司，保险中介和政府， 以及建筑工程保险的发展平台——工程市场等方面认真分析原因，以期找出 “症结”所在，能够对症下药。建筑工程保险是国际工程界应用最广泛、最 有效的风险控制措施之一。建筑工程保险的目的在于通过将项目进行中伴随 可能发生的部分风险作为保险对象，以减轻有关方的损失负担以及减少围绕 负担这种损失所发生的纠纷，保障项目实施的顺利完成。我国在加入WTO的 背景下，无论保险界，还是工程界，都已逐步认识到建筑工程保险对于运用 经济手段保障工程建设的顺利进行具有重要意义，发展建筑工程保险势在必 行而且前景广阔。 随着市场经济体制的完善，我国建筑市场将越来越规范，保险制度也将 越来越市场化，对工程项目风险的管理会得到更多的认同，这些都给建筑工 程保险发展提供了一定土壤条件。针对我国目前的现状，本文在借鉴国际先 进工程保险经验的基础上，全面分析问题，大胆的提出了构建我国建筑工程 保险险种体系的构想，并从保险机构、政府、工程界等与项目建设相关的部 门出发，针对性地提出了改善措施，尤其是从服务的软性价值方面提出加大 保险机构的服务力度对于完善建筑工程保险制度非常重要，最后提出还应认 真处理好建筑工程保险参与方之间的关系。 本文有助于人们以更宽广的视角、更为全面地认识我国建筑工程保险市 场，有助于对其未来的发展走向有一个更为全面深入的理解和关注，对于建 立和完善我国建筑工程保险制度具有一定的指导意义。 关键词：风险；建筑工程保险；软性价值；互动机制 2 ABSTRACT The economy in our country has been developing rapidly as the drastic development of industrialization and technology since the reform and open policy. However ，our country often rely on investing transportation