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2 罗斯福新政
●从容说课
本课分两个部分阐述罗斯福新政的内容、特点和影响。第一目“罗斯福新政的实施”概述了“新政”的实施过程、主要内容及特点;第二目“罗斯福新政的作用和意义”着重阐述了罗斯福新政对美国及后来资本主义世界发展的影响。此外,教材还通过“学思之窗”“历史纵横”等栏目中的资料,加深学生对历史知识的了解,拓宽了学生的视野,教学中要充分利用好。
●三维目标
知识与能力
1.掌握罗斯福新政的内容和两个阶段,分析其特点。
2.分析罗斯福新政的作用和意义,认识其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
过程与方法
1.通过讲授、谈话的方式,再现历史事件的过程,提高学生的历史思维能力。
2.通过讨论提高学生的思辨能力,培养其全面客观地分析问题的思维方式。
情感态度与价值观
通过本节课教学,一方面要使学生认识到“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生了深远的影响;另一方面又要使学生认识到“新政”是在维护资本主义制度的前提下进行的调整改革,克服了危机,但不能根本消除危机。
●教学重点
罗斯福新政的主要内容。
●教学难点
罗斯福新政的重大影响。
●教具准备
多媒体课件。
●课时安排
1课时
●教学过程
[导入新课]
师:同学们知道有关富兰克林·罗斯福的事情吗?
生:(学生们回答、补充)
师:大家介绍得非常全面,说明大家是善于学习、知识面广、视野开阔的。我们可以看出罗斯福是一个身残志坚,且为美国和世界作出重大贡献的人。今天我们来学习他是如何实施“新政”的。
(多媒体课件打出课题)罗斯福新政
[推进新课]
1.罗斯福新政的实施
(1)背景
师:罗斯福在总统竞选中获胜的原因是什么?
生1:胡佛自由放任的经济政策以及有限的国家干预的反危机措施,加剧了美国的社会动荡。全国上下要求改革的呼声日益高涨,希望有一个强有力的政府采取有效的政策,使美国迅速摆脱经济危机,这就为罗斯福竞选获胜提供了有利的条件。
生2:他打着“新政”的旗号参加竞选,鼓吹借助国家干预来挽救濒临崩溃的美国经济,鼓吹关心“被遗忘的人们”,并许下许多动听的诺言,赢得了广泛的支持,从而以绝对的优势击败了在危机中信誉扫地的胡佛。
(2)内容
师:罗斯福在提出“新政”这个词的时候,还没有一个完整的政策计划,“新政”措施是他大胆改革和不断调整的结果。国家对经济的多方面干预,各项措施的出台,他都是采取一种有效方式,即与公众“拉家常”式的“炉边谈话”进行沟通。
内容可概括为“3R”,即救济(relief)、复兴(recovery)和改革(reform)三个方面。大体分为两个阶段:1933~1935年和1935年以后。第一阶段着重调整与复兴,第二阶段着重改革,救济则贯彻始终。从1939年开始,国际局势开始紧张,战争迫在眉睫,罗斯福将注意力集中于国际事务,“新政”渐告结束。大家看教材上《罗斯福新政的主要内容》表格,思考一下四个项目的措施分别起了什么作用?
生1:整顿银行与金融业的措施,恢复了银行的信用,促进了金融体系的正常运作,稳定了人心,为工农业生产的恢复提供了前提保证。
生2:调整农业政策,通过政府奖励和津贴,以缩减耕地面积和农产品,克服农业生产相对过剩的危机,达到摆脱农业危机,缓和农民斗争的目的,从而使农产品的价格逐渐回升,促进了农业的复苏。
生3:复兴工业是罗斯福新政的中心措施。通过《国家工业复兴法》,制定了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利等条款的行业公平竞争法规,要求工业各行业遵守。其目的就是试图依靠国家和垄断组织联合的力量,把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道,加强国家工业的计划和指导,对恢复经济、缓和阶级矛盾起了积极作用。
生4:社会救济与公共工程项目除直接救济外,政府更多地采取以工代赈的办法来对失业者和贫困者进行救济。这一措施不仅增加了就业,部分地解决了失业问题,而且增加了社会购买力,刺激了企业的发展,同时也改善了美国的基础设施,起到了一箭三雕的作用。
师:大家分析得很好。那么罗斯福新政是主要着眼于解决经济危机发生的根本原因,即资本主义制度的基本矛盾,还是直接原因,即生产和销售的矛盾呢?
生:罗斯福是垄断资产阶级的代表,不可能从根本上废除资本主义制度,相反要巩固和维护这一制度,因而不可能解决资本主义制度的基本矛盾。因而他的措施主要着眼于解决生产和销售的矛盾。
师:大家分析得很正确。由此我们可以总结出罗斯福新政的主要特点,即在不触动资本主义制度的前提下,国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面进行干预,并通过法律形式,将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。正如罗斯福自己所说的那样:“……我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
(3)主要特点
师:罗斯福实施“新
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