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航空法规 第四讲 华沙体系、航空刑法 4.1华沙体系 《华沙公约》 (我国加入) ８次修订补充: 1955年《海牙议定书》(我国加入) 1961年《瓜达拉哈拉公约》 1966年《蒙特利尔（暂时）协议》 1971年《危地马拉议定书》 1975年四个《蒙特利尔议定书》 4.1.1《华沙公约》 《统一国际航空运输某些规则的公约》 1929年 缔结于华沙 民事责任 私法 4.1.1《华沙公约》 缔结根源： 旅客、行李与货物损害事故 适用范围： 国际运输 4.1.1《华沙公约》主要内容 运输凭证（机票、行李票、运货单） 内容 规格 法律地位 4.1.1《华沙公约》主要内容 责任制度 推定过失责任制 赔偿限额 承运人无限责任 未交给票据或票据不合格 承运人有意或不顾后果的行为造成损害 4.1.1《华沙公约》主要内容 管辖法院：四类 诉讼时限：两年 4.1.2§1955年《海牙议定书》 华约矛盾焦点：责任限额的高低 美国与其他国家发生严重分歧 对《华沙公约》三个方面修改 责任限额提高一倍 故意行为造成的损害赔偿 简化运输凭证 4.1.3 1961年《瓜达拉哈拉公约》 包机引起的法律问题 租机引起的法律问题 我国未加入 4.1.4 1966年《蒙特利尔协议》 美国民航委员会与各国航空公司 多个民间性质的双边协议组合 仅限于进出美国的航班 旅客伤亡责任限额为75000／58000美元 完全责任制 虽是暂时协议，但至今仍有效 4.1.5 1971年《危地马拉议定书》 修订华约与海牙议定书 完全责任制 提高赔偿责任限额 取消无限责任 增加一个可起诉法院方便美国 4.1.6 1975年《蒙特利尔议定书》 华沙体系关于责任限额的折算 “法郎”改为“特别提款权” 共四个议定书 1号附加议定书～《华沙公约》 2号附加议定书～《海牙议定书》 3号附加议定书～《危地马拉议定书》 4号附加议定书～《华沙公约》货运规则 4.1.7华沙体系存在问题 ９个文件并存 某国不一定加入整个华沙体系 华沙体系各文件的缔约国不一致 同机旅客出发地、目的地或经停地点不同 同机不同旅客适用不同的责任规则和限额 4.1.8“华沙体系”的变革 1999年蒙特利尔公约 全称《统一国际航空运输某些规则的公约》 旨在替换华沙体系的前9个文件 尚未生效 4.1.9与华沙体系的接轨 中国民用航空法 国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定 关于湿租航空器经营航空运输业务的管理规定 国际航空刑法 1963年《东京公约》 1970年《海牙公约》 1971年《蒙特利尔公约》 1988年《蒙特利尔议定书》 4.2《东京公约》 1963年9月14日缔结于东京 简称： 1963年东京公约 全称：《关于在航空器上犯罪及其他某些行为的公约》 4.2.1缔结根源 领土（域内）管辖缺口 并行管辖冲突 4.2.2犯罪定义 违反刑法 可能或确已危害人机或财产安全 危害航空内正常秩序和纪律的行为 4.2.3适用范围 飞行中：起飞使用动力----降落终止 国际飞行： 起飞地在国外，或 犯罪行为发生在国外，或 下一降落地在国外 4.2.4缔约国的管辖权 司法管辖 缔约国对机内犯罪和行为有管辖权 立法管辖 缔约国应在国内立法中确认 4.2.4a有管辖权的国家 航空器登记国 犯罪在该国领土上具有后果 犯罪人或受害人为该国国民或在该国有永久居所 犯罪危及该国的安全 犯罪违反了该国有关航空器飞行或运转的规章 为保证该国遵守在多边国际协定中所承担的义务 4.2.5机长权力 治安权力 使某人下机权 移交案犯权 免除责任权 4.2.5a治安权力 必要的、合理的措施 看管 着陆前通知降落地国当局 4.2.5a治安权力 要求或授权其他机组成员协助 请求或授权旅客给予协助(不能强求) 机组成员或旅客，未经授权，也可采取合理的预防性措施 4.2.5b使某人下机权 治安措施不足以制止事端 扰乱者留在机内，安全无法保证 将事实和理由通知该国当局 4.2.5c移交案犯权 违反刑法严重犯罪 移交给降落地缔约国 通知移交意图、理由、证据 4.2.5d免除责任权 机长 机组人员 旅客 航空器所有人 航空器经营人 4.2.6机长的权力范围 各舱门关闭到任何一扇舱门打开 若迫降，到主管当局接管时止 4.2.7机长使用权力的原则 认定犯罪(行为)性质 保护人机和财产安全 维持航空器内正常秩序和纪律 便于移交案犯 便于使扰乱行为者下机 4.2.8缔约国的权力与责任 准许机长提出的使扰乱行为者下机 接受机长移交给它的案犯 对移交的案犯采取拘留等措施 立即与案犯国籍国的领事馆取得联系 对严重犯罪和劫机者，立即进行调查 4.2.8缔约国的权力与责任 通知有关国家 调查结果通知上述各国 说明它是否行使管辖权 遣返案犯 不得视为非法入境 4.3《海牙公约》 1970年 缔结于海牙