农村教育视角下的城市作为研究.pdfVIP

安徽农业科学。JournalofAnhuiA ．Sci．2010，38(6)：3204—3206 责任编辑 胡剑胜 责任校对 卢瑶 农村教育视角下的城市作为研究 吴 生 (东南大学政治与公共管理系，江苏南京211189) 摘要 长期以来，农村在为城市繁荣做出巨大贡献的同时，也迟缓 了自身的发展。城乡之间的教育差距与政治、经济、文化等因素互为 因果，相互制约，加剧 了城乡之间的综合差距。笔者以农村教育为视角，分析 了农村教育中的城市作为，并提 出了以教育公平促进社会 公平的发展思路 。 关键词 农村教育；城乡差距；政治；经济；文化 中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 0517—661l(2010)06—03204—03 1 农村教育与城乡差距 状的合理性。这样，落后的农村教育在制约教育公平的同 在人类发展进程中，私有制催生了城乡之间的对立 。 时，必然阻碍农 民政治参与的广度和深度，导致农民的政治 在此对立中，农村长期遭受城市的剥削和压迫 。在特定历 潜能和村民自治的制度资源严重闲置，进而迟缓农村政治发 史时期，我国实行并延续 “城乡分治”制度 ，为维护国家安全 展及其现代化进程，制约了城乡之间的政治互动和平衡发 和巩固社会主义制度作出了巨大贡献。但是，这一政策的法 展，加剧了城乡的政治差距。 律化和长期性也固化 了城乡二元格局，加剧了城乡之间的综 1．2 经济差距 相 比之下，农村教育与城乡经济差距之间 合差距，其中的城乡教育差距更是 日益悬殊 ，以至于学界认 相互影响、互为因果的关系更为明显。建国以来，政策支持 为，“目前国内存在的教育差距是社会中的最大差距，而教育 下的城乡二元结构和工农业剪刀差在挤 占农村应有经济收 的城乡差距又更引人注 目。” 目前，城乡的教育差距已背离 益的同时，也强化了城市对于农村的经济优势，并吸纳了大 了 “有教无类”的教育思想 ，严重制约了教育公平 ，原本作为 量优秀的农村人才。这种从农村到城市的单向流动对家庭 公共产品、用以消弭城乡差距的教育也因此成为引发和加剧 和个人而言无疑具有积极意义 ，但源 白城乡经济差距的人才 城乡政治、经济和文化差距的重要原因，阻碍了城乡的民主 流动在强化城市教育优势的同时，必然给农村教育造成釜底 法治进程，加剧了农村的贫穷落后和保守愚昧。 抽薪的重创，并严重制约农村各项社会事业的协调发展。时 1．1 政治差距 相对于农村而言，国家机关在城市的集聚 至今 日，城市的经济优势已强势得使其开始挖掘农村的优秀 为其政治参与提供了更多的地理便利和人际优势，各种社会 师资和生源，提前收割农村教育的成果，城乡的教育差距呈 组织为其利益表达提供了成熟的组织保障和技术支持，日益 现出进一步加剧的趋势。此外，经济差距导致的城乡教育费 丰富的政治资源使得城市具有越发明显的政治优势。立足 用投人机制的差异、市场经济中效率优先的取向对教育领域 教育的视角，城市的政治优势必然为自身带来更多的话语权 的广泛渗透等因素则导致城市对农村教育资源的挤 占，进一 和政策供给，城市教育也因近水楼台而享有农村难以企及的 步加剧城乡教育的 “马太效应”。这样，城乡的经济差距导致 政策优势和教育资源。这不仅加剧了教育决策的非民主现 了教育机会法律上的均等和事实上的不均等，加剧了农村教 象和教育政策的城市化倾向，而且强化了城乡教育差距的制 育的相对衰落。 度性因素和城市对城乡差距的认 同。受此影响，农村教育的 对农村而言，落后的教育使得更多农村人口难以享有发 政治地位与政治意义明显式微，城乡的教育差距}j渐加剧， 展必需的教育机会，重视教育的家庭则因沉重的教育负担而 进而导致其教育权利在法律上的平等和事实上的不平等。 致贫，忽视农村实际的学校教育又使得更多升学无望的受教 受传统社会政治环境和政治文化的长期影响，农民安分 育者难以适应农村发展的需要，结果导致农村人 口丧失平