当代中国60年来党际关系的变迁.pdfVIP

2010年第 1期 湖北行政学院学报 No．1，2010 总第49期 JournalofHubeiAdministrationInstitute Gener~ No．49 · 党建研究 · 当代 中国 6O年来党 际关 系的变迁 ※ 王 智，许晓斌 (武汉理工大学，湖北 武汉430070) 作【者简介】王智(1972．)，男，安徽肥东人，法学博士，武汉理工大学文法学院副教授、副院长，研究方 向为当代 中国政党与政治等；许晓斌 (1987一)，男，山东滕州人，武汉理工大学文法学院硕 士研究生。 摘【 要]从 1949年新政协开始，中国共产党确立在 国家政权中的领导者和执政党的身份与地位， 与民主党派则形成了共存与监督的关系。此后60年模式变迁，党际关系因此经历共存与监督角色 的确立、反复、缺失到恢复发展的复杂历史演变。这种演变既印证了当代中国政治发展的路径，亦在 推动中国和谐化政治关系与政治结构的形成。 关【键 词】当代 中国；党际关系；模式 [中图分类号】D2 [文献标识码】A [文章编号】1671—7155(2010)01—0058—06 党 际关系包含 国际和 国内两个层面 ，本文研究 作所尊奉 的根本政治基础 。“各 民主党派公开宣言 所指为 国内党 际关系 ，即作为执政党 的中国共产党 抛弃 中间路线 ，拥护新 民主主义和人 民民主专政 ， 和作为参政党 的民主党派 的关系 。从 1949年 9月 拥护 以中共为首 的人 民民主统一 战线 ”ll_(Pl。与新 新政协开始 ，中国共产党确立在 国家政权 中的领导 民主主义过渡 到社会主义 的路径相一致 ，在 总 的性 者和执政党 的身份与地位 ，与 民主党派形成 了共存 质取 向不变 的情况下 ，党 际关系 的内容也随着过渡 与监督 的关系 。此后 60年 ，中国党际关系经历 了复 期 的制度变革而发生若干转换 。新 民主主义框架 杂 的历史演变 。这种演变既印证 了当代 中国政治发 中，按照 “各革命 阶级联合专政 ”的政治要求 ，政党 展 的路径 ，亦在推动 中国和谐化政治关系与政 治结 关系更多联合意味 ；社会 主义改造后 ，中国共产党 构 的形成 。中国特色 的协商政治 ，以政治协商制度 与各 民主党派之 间则逐渐确立 “长期共存 、互相监 为依托 ，是党 际关系运行 的基本平 台。 督 ”的关系 。 一 、 新 民主主 义模 式 下 的党 际关 系 ：共存 与监 1948年 4月 30 日，中共 中央发布纪念五一劳 督角 色的确 立 动节 的 口号 ，提 出 “各 民主党派 、人 民团体 、各社会 基于对 民主革命时期政治成果 的继承 ，在新 中 贤达迅速召开政治协商会议 ，讨论并实现召集人 国的政 治结构 内，中国共产党与其他 的民主党派形 民代表大会 ，成立 民主联合政府 ”。5月 1日，毛泽 成共存 的党 际关系 。其 中中国共产党是执政党 、领 东专 门致信李济深 、沈钧儒说 ：“在 目前形势下 ，召 导党 ；各 民主党派作为相对独立 的政治派别参与政 集人 民代表大会 ，成立 民主联合政府 ，加强各 民主 权 。由新 民主主义到社会主义 的中国路径是党 际合 党派 、各人 民团体 的相互合作 ，并拟定 民主联合政 收稿 日期：2009—10—20 ※基金项 目：湖北省社科基金 2007年项 目《当代中国党一政府一社会的结构关联与变迁》的阶段性成果。 2010年第 1期 王智 许晓斌：当代中国6O年来党际关系的变迁