影响化妆品行业的重要法规.pdfVIP

第 33卷第 3期 日用化学品科学 V0l_33No．3 2010年 3月 DETERGENT ＆ COSMETICS Mar．2010 影 响化 妆 品行业 的重 要 ：去规 钱晶晶 (医学美学美容财智，陕西 西安 710043) 摘要：化妆品制造企业的广告宣传费税前扣除比例提高后对行业带来了极大的影响。论述了化妆品企业应 当采取有效措施去应对化妆品成分全标注的规定。与此 同时，为规范化妆品命名的文件也已出台，这些法 规的修订和蒯整为保护企业权益和推动行业发展具有重要意义。 关键词：化妆品；法规；税费；成分 中图分类号：TQ658 文献标识码iD 文章编号：1006—7264(2010)03—0029—03 2009年 ，国家相关部 门针对化妆 品行业 的几个 的 “两高一低”企业而言，获利最大。一方面，由于 标准规范展开全面意见征集和修订，而业界发出了不 广告宣传费扣除比例提高，广告投入较多的大企业能 同的声音。那些存在争议和未解决的悬念 ，2010年 够获得更多的税前扣除，有效减轻税负；另一方面， 是否会引发行业的新一轮变革，值得深思。 较为宽松的扣除政策还会促使一些有实力的品牌企业 继续增加广告投入 ，在竞争已非常激烈的广告大战中 l 税费改革 占得先机。 这次税费改革对化妆品企业形成两种截然不同的 1．3 中小企业的远忧 影响，与知名企业的一片叫好声相对的是中小企业的 从静态角度来看，该政策是利好的；而从动态角 忧虑重重。 度看，广告宣传费税前扣除比例提高未必能给中小企 1．1化妆品广告宣传费税前扣除比例提高 业带来净利润增加或是税费减少的积极作用。由于多 《企业所得税法实施条例》 (国务院令第 512号) 数中小企业 的广告宣传费用在经营成本中所 占的比例 第44条规定：企业发生的符合条件的广告费和业务 较低 ，一般控制在营业收入的 10％以内。按照 15％ 宣传费支出，除国务院财政和税务主管部门另有规定 的广告费扣除标准，许多中小企业的这一部分支出已 外 ，不超过当年销售 (营业)收入 15％的部分，准 经可以在税前扣除了。对于 30％的扣除比例，一些 予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。 中小企业可能暂时用不上。一是中小企业资金实力有 2009年 8月初 ，财政部和国家税务总局联合下 限，拿不出资金来做广告；二是存在广告投入增加而 发J， 《关于部分行Ilk)告‘费和业务宣传费税前扣除政 实际营销水平下降的现象，中小企业不能盲 目乐观地 策的通知》，将化妆品制造企业发生的广告费和业务 认为新政策一定会给企业带来税金的减少和利润的增 宣传费支出的税前扣除比例 由 15％提高到30％。这 加。 意味着，如果企业 的广告费和业务费不超过当年销售 1．4 应对措施 (营业)收入 30％的部分 ，准予税前扣除 ；超过部 中小企业面对大企业的广告宣传轰炸，应根据 自 分，准 在以后纳税年度结转扣除。 身需求来调整广告宣传费用，结合对 以往广告投入产 1．2 对化妆品企业的影响 出效果的分析 ，增加广告费用效果明显的那部分投 通常意义上理解，该 《通知》的颁布无疑有效改善