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完善统评考核体系 提升科学监管水平.pdf
DlFANGGU0Zl地方国姿 豢瓣黼
文 /张伟成
福建省漳州市 国资委 自2005午 72月成立 以未,按照 科学监管、保值增值 ,以人为本、和谐
共融 的 目标要求 以 《企业 国百资产法》作为开展 国资监 管工作的法律保障 ,不断椎进 国资监
管工作 的规范化和制度化 出台矣施 了企业负责人经营业绩考核和薪酬管理簪办法 ,有力推进 了
固有资产统计 、财务监督和经营业绩考核三方面工作。
建 哩毫 笙 作体系, 。清产核
向国资监管7-作提供基础信息支撑 … … 一……… … ‘。……… …
二 、启动负责人业绩考核机制 ,向依
(一 )畅通统计工作渠道,深化统计成果应用
法监管企业国有资产工作迈 出实质性的一
通过 加强与财政 部 门沟通联 系,实现 同时布
步
置、数据共享 ,畅通统计工作渠道,不断巩固和完
善统计工作体 系 ,按照上级管理要 求 ,按 时优质 (一 )下达经营 目标值 ,探索开展经营业绩
完成全市企业 国有资产统计 工作 。同时 ,注重深 考核试点工作
化统计成果应 用 ,认真 撰写国有资产运 营分析报 针对市 国资委 出资企业 的行业特点和经 营性
告 ,为 国有企业 改革和 国有经济结构调 整等工作 质有较 大的不 同 ,有些企业 的考核很难量化 的实
提供决策支持。 际,我 们按照 先试 点探 索、再 规范完善 的思路 ,
(二 )加强所出资企业财务决算管理,评价 从2008年开始 ,经 筛选 ,我们确定 先对所 出资的
企业财务绩效 3家生产性企业开展经营业绩考核试 点工作 。针对
认真执行 新会计 准则及 国家有关财 务制度规 3家企业 的特 性 ,科 学设置考 核指 标和确 定 目标
定 ,严格遵循财务 决算管理 有关要 求,及时组织 值 ,落 实资产经 营责任 。以主 营业务收入 、净利
召开 所 出资企业 年度决算 布置、汇 审会 议 ,巡 回 润作 为基本 考核指标 ,依据有 关程序 ,在企业 上
企业指导服务,规 范企业报 表合并 、报送 内容和报 报财务预算指标 的基础上 ,以前3年考核指标 实
送 时间,通过分组 审核 、质量评 比、工作表彰等 际完成值 的平均值 为基 数 ,综合考 虑宏观经济形
方式 ,严把质量 关 ,力求全面 、真实反 映企业财 势和地方经 济发展速度 ,在充分 沟通 的基础上 ,
务状况和经营成果。 确 定适当增长幅度的 目标值 。另外,针对企业 的行
(三 )加强财务决算审计机构管理 ,提升审 业特点和优 势选定科技投 入 比率 、主导产 品行业
计信息质量 排 名两项能体 现企业竞争 力的分类指 标 ,促进企
建立涵盖企业决算 审计 、资产评 估 的中介机 业 “精准”管理和行业对标工作更上一层楼 。在
构库 ,完善 财务 决算 审计 中介 机 构选 取 、报备 制 2008年3月 以书面文件形式下发 关于开展2008年
度 。要求企业财务 决算 审计机构从 国资委 中介机 度企业经营业绩考核工作和下达指标 的通知 ,
构库 中选取 ,并按公开招投标 形式 比选确 定 ,在 取得较好效果。
2。1O.3国葡资产管理 髑j
墓 地方国资DlFANGGUOZl
(二)签订年度经营业绩责任书 ,落实资产
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