统筹城乡发展的三个“要害”——重庆璧山县新农村建设调查的现实启迪.pdfVIP

维普资讯 2008年 5月 重庆 邮电大学学报 社会科学版 M av．2008 第20卷第3期 JournalofChongqingUniversityofPostsandTelecommunications SocialScience V0l。20 No．3 统筹城乡发展的三个 “要害” 重庆璧山县新农村建设调查的现实启迪 孟志中 重庆师范大学 政治与社会学院，重庆 400047 摘 要 ：制度创新是重庆 “试验区”建设 的灵魂 。重庆 “试验 区”建设在制度创新方面尤其要着重把握 以下三个 方面：必须在总结一年多来新农村建设的成败得失基础上探索制度创新之路；必须充分尊重和发挥重庆人民的 积极性、主动性与创造性 ；必须高举 “解放思想”的伟大旗帜。 关键词 ：重庆 ；“新特区”建设；制度创新；“要害” 中图分类号：F291．3 文献标识码 ：A 文章编号：1673—8268 2008 0座机电话号码 2007年 6月 l0日，新 闻媒体纷纷报道 ，重庆 堰村、马家桥村和新胜村 。丁家镇全镇 85．12平 成都获准设立 “新特 区”。国家发改委称 ，重庆和 方公里 ，人 口65786人 ，其中农村人 口54900多 成都要从两市实际出发，根据统筹城乡综合配套 人 ，耕地面积 473l7亩。花卉园艺业是全镇的支 改革实验的要求 ，全面推进各个领域的体制改革 ， 柱产业 ，目前发展到 13000余亩，占全镇农业生产 并在重点领域和关键环节率先突破 ，大胆创新 ，尽 的 1／3，已经具备了现代规模经营的条件，属于现 快形成统筹城乡发展 的体制机制，促进两市城乡 代农业的萌芽 。2006年 ，丁家镇确定莲花坝村为 经济社会协调发展，也为推动全国深化改革、实现 全镇新农村建设的示范村 ，本镇投入 l9万元 ，县 科学发展发挥示范作用 。可见 ，制度创新是重庆 级部门捐助到位资金 5．5万元，另有项 目资金 23 “新特区”建设的灵魂 。 万元 ，主要用于 “一池 四改”，即 “建沼气池 ，改水、 6月 14日到 15日，笔者带领重庆师范大学政 改厕 、改厨 、改圈”。15日上午，我们到达莲花坝村 治与社会学院 2005级部分研究生和 2004级新 闻 学院部分本科生在重庆市璧 山县组织了为期 2天 开展实地调查 。调查表明，重庆在 “新特 区”建设 的调查，分别同县农办 、镇政府 负责人 、村党支部 的制度创新中要牢牢把握好三个 “要害”。 书记进行座谈，并深入农户家庭访 问农 民，围绕重 一 、 必须在科学总结新农村建设的成败 庆建设 “新特 区”，统筹城乡综合配套改革实验这 得失基础上探索制度创新之路 个主题展开研究和探讨。我们调查 的主要地点是 丁家镇。此外 ，还考察 了璧城区街道办事处 的新 在获准设 立 “新特区”之时，重庆市即宣布计 维普资讯 划重点做好统筹城乡的7项工作 ：“第一 ，着 眼于 进”，获得过多项 国家级奖励 ，党和国家领导人姜 统筹城乡劳动就业 ，大力推动农村